Canada: ICAO-regels over abschot Oekraïens vliegtuig zijn ineffectief en vereisen wijziging

Na de publicatie van het rapport van de Iraanse luchtvaartorganisatie over het abschot van vlucht 752 door de Revolutionaire Garde, riep een Canadese instantie donderdag 28 Esfand op tot wijziging van de internationale regelgeving op het gebied van luchtvaartincidenten.

Kathy Fox, directeur van het Canadese Bureau voor veiligheid in het vervoer (TSB), zei tijdens een persconferentie in Ottawa tegen verslaggevers dat de organisatie in de komende weken en maanden onderhandelingen met ICAO, de Internationale Organisatie voor Burgerluchtvaart, wil starten.

Mevrouw Fox stelde dat de internationale regelgeving voor het onderzoek naar luchtvaartincidenten, bekend als “Annex 13”, tot nu toe effectief was geweest, maar dat het onderzoek naar het abschot van het Oekraïense vliegtuig heeft aangetoond dat deze regelgeving beperkingen heeft.

Volgens mevrouw Fox zijn onder de huidige ICAO-regels de algemene bevoegdheden voor onderzoek en bepaling van de redenen voor het abschot van het vliegtuig overgedragen aan de Islamitische Republiek, terwijl de Iraanse strijdkrachten betrokken waren bij het afvuren op vlucht PS 752.

De directeur van het Canadese Bureau voor veiligheid in het vervoer benadrukte dat in zeldzame gevallen waarin militairen van een regering betrokken zijn bij het abschot van een passagiersvliegtuig, herzieningen van Annex 13 de aanwezigheid van onafhankelijke waarnemers en delegaties van betrokken landen zouden toestaan voor meer transparantie.

Volgens mevrouw Fox verduidelijkt het definitieve rapport van de Iraanse luchtvaartorganisatie over het neerstorten van het Oekraïense passagiersvliegtuig niet de fundamentele oorzaken van het incident.

Zij stelde: “Naar onze mening is het definitieve rapport dat gisteren door Iran werd gepubliceerd onvolledig en roept meer vragen op dan dat het onduidelijkheden oplost”.

Het Oekraïense passagiersvliegtuig stortte in de ochtend van 18 Dey (8 januari) korte tijd na het vertrek van de luchthaven van Teheran neer na twee raketinslagen door de luchtverdediging van de Revolutionaire Garde, waarbij alle 176 inzittenden omkwamen.

De Iraanse regering gaf na enkele dagen stilte uiteindelijk toe dat Teherans luchtafweergeschut door “menselijke fout” op het Boeing-vliegtuig had geschoten dat onderweg was naar Kiev.

In het definitieve rapport van de Iraanse luchtvaartorganisatie dat op 27 Esfand werd gepubliceerd, staat dat de luchtafweergeschut vanwege de grote spanningen tussen Iran en Amerika in die dagen in “paraatheid” stond.

Kathy Fox verwees naar volledig onderzoek naar het abschot van een Zuid-Koreaans passagiersvliegtuig door Rusland en het abschot van een Iraans passagiersvliegtuig door Amerika in de jaren zeventig en zei: “Het argument van de verantwoordelijke instanties in Iran dat onderzoek naar de militaire aspecten van het incident onmogelijk is, is onaanvaardbaar”.

Zij voegde eraan toe: “Door het ontbreken van nauwkeurige details in dit rapport kunnen we niet bevestigen of de nieuwe maatregelen waarnaar de verantwoordelijke instanties in Iran hebben verwezen daadwerkelijk het risico op niet-militaire luchtvaart in het Iraanse luchtruim zullen verminderen”.

Kathy Fox benadrukte in een ander deel van haar toespraak dat het Canadese Bureau voor veiligheid in het vervoer normaal gesproken geen commentaar geeft op rapporten van andere landen, maar omdat “85 Canadese burgers het leven hebben verloren” bij het abschot van het Oekraïense vliegtuig, heeft zij besloten hierover commentaar te geven.

Kathy Fox voegde eraan toe dat de Iraanse regering experts van het Canadese Bureau voor veiligheid in het vervoer toestemming gaf om aan deel van het onderzoek deel te nemen, maar “veel minder dan wat wij hadden gevraagd”.

Volgens haar bezochten twee inspecteurs van deze instantie in een zesdaagse reis naar Iran de plaats van het vliegtuigongeval en spraken met Iraanse inspecteurs.

Een van de inspecteurs van het Canadese Bureau voor veiligheid in het vervoer was ook aanwezig bij het lezen van gegevens uit de zwarte doos van het vliegtuig, wat in juli in Parijs plaatsvond.

Oekraïne, waarvan elf burgers het leven verloren bij het abschot van vlucht 752, omschreef het rapport van de Iraanse luchtvaartorganisatie woensdag als “een wanhopige poging om de werkelijke redenen voor het abschot van het vliegtuig te verbergen”.

Canada stelde ook dat het rapport geen antwoord geeft op fundamentele vragen over de redenen voor het abschot van het vliegtuig en eiste een “uitvoerig en transparant” onderzoek in overeenstemming met internationale normen.

Bron: Radio Farda