“Miljardairs in Iran betalen geen belasting of betalen veel te weinig”

De chef van de belastingdienst stelt dat volgens onderzoeken de helft van de personen met miljardentomaan-inkomsten helemaal geen belasting betaalt. De inspecteur van deze dienst schat het jaarlijkse belastingverlies op tot 50.000 miljard tomaan.

Het debat over belastingontduiking en weiering van belastingbetaling in Iran heeft een lange geschiedenis, maar er worden verschillende cijfers over de omvang ervan genoemd. Nu stelt de directeur van de belastingdienst dat de helft van de Iraanse miljardairs helemaal geen belasting betaalt.

Volgens het persagentschap IRNA zei Omidalí Parsa zaterdagavond, 4 aban, in een vergadering van het commandocentrum voor weerstandseconomie van Khorasan Razavi in Mashhad dat de ontvangen belastingen zeer laag zijn en niet meer dan ongeveer acht procent van alle inkomsten bedragen, omdat “belastingvrijstellingen groot zijn, ontduiking groter en belastingbases kleiner zijn”.

De chef van de belastingdienst zei in deze vergadering: “We hebben een banklijst ontvangen van financiële transacties van ongeveer 300.000 personen met inkomsten boven één miljard tomaan. Op basis van onderzoek dat is uitgevoerd, was de helft van hen geen belastingplichtige en de andere helft van degenen die wel belastingplichtig waren, betaalde minder belasting dan nodig was.”

Belastingontduiking, belastingvrijstelling

Omidalí Parsa heeft geen verdere uitleg gegeven over welke sectoren onder de belastingvrijstellingen vallen en wat het bedrag is. Dit is een onderwerp dat in voorgaande jaren veel is besproken, maar de precieze omvang ervan is onduidelijk.

In Iran genieten veel overheidsinstanties onder het bevel van de leider van de Islamitische Republiek van belastingvrijstelling of zijn zij op zijn minst niet onderworpen aan betaling van “directe belastingen”.

De plaatsvervangend directeur van directe belastingen van de belastingdienst publiceerde vorige maand aban een lijst in een omzendbrief van tien instellingen, waaronder de Shahid Foundation, het Komité voor Hulp en de Mostazafan Foundation, die belastingvrij zijn. Hij zei tegelijkertijd dat de economische activiteiten van deze instellingen en stichtingen niet van belastingbetaling zijn vrijgesteld.

Parsa zei in de bijeenkomst in Mashhad, stellende dat voor het huidige begrotingsjaar 141.000 miljard tomaan belastingopbrengsten waren begroot: “De regering wil in geen geval dat de georganiseerde, transparante en goed beheerde particuliere sector onder dubbele belastingdruk te lijden heeft.”

Hadi Khani, directeur van het inspectiebureau van de belastingdienst, meldde in de maand mordad dit jaar de identificatie van meer dan 24.000 miljard tomaan belastingontduiking door het monitoren van banktransacties in de afgelopen drie jaar.

40 tot 50.000 miljard tomaan belastingontduiking

Hij meldde ook de identificatie van ongeveer 422 miljoen banktransacties van “personen die verdacht worden van belastingontduiking op nationaal niveau” en zei dat deze zaken onder toezicht van de belastingdiensten vallen.

Deze verantwoordelijke functionaris van de belastingdienst zei vorige maand dat op basis van uitgevoerde schattingen het jaarlijkse belastingverlies in Iran tussen 40 en 50.000 miljard tomaan bedraagt.

Deze cijfers lijken betrekking te hebben op erkende belastingontduiking. Hadi Khani zei op 8 mehr in een persconferentie: “Ik heb nog geen exacte cijfers van belastingontduiking per provincie omdat het schatten van de omvang daarvan toegang tot gedetailleerde gegevens van alle economische activiteiten vereist.”

Omdat een groot deel van de economische activiteiten in Iran ondoorzichtig is en er geen nauw toezicht op plaatsvindt, is het niet alleen moeilijk om de werkelijke omvang van belastingontduiking vast te stellen, maar ook om er effectief tegen op te treden.

Om deze reden geven zelfs hoge regeringsfunctionarissen verschillende cijfers over dit onderwerp. Terwijl Hadi Khani het jaarlijkse belastingverlies op tot 50.000 miljard tomaan stelt, schat Farhad Dejpasand, minister van Economie en Financiën, dit bedrag op tussen 25 en hooguit 40.000 miljard tomaan.

Sommige deskundigen hebben het belastingverlies zelfs op tot 80.000 miljard tomaan per jaar geschat. Als deze schatting correct is, betekent dit dat de helft van de Iraanse economie weigert belasting te betalen.

Salarisontvangers, werkelijke belastingbetalers?

Het lijkt erop dat slechts één groep beperkte mogelijkheden voor belastingontduiking heeft: “de groep van salaris- en loonontvangers”, die hoofdzakelijk uit overheidssalarissen en daarvan afhankelijke instanties bestaat.

In de huidige begrotingsjaar is 238.000 miljard tomaan aan inkomsten uit belastingen en heffingen voorzien, waarvan ongeveer 153 miljard tomaan belasting is en de rest heffingen zijn. Hiervan is het aandeel van de groep salaris- en loonontvangers 12.000 miljard tomaan en het belastingbedrag van de “zelfstandigen” 9.000 miljard tomaan.

De groep zelfstandigen bestaat uit inkomenssterke groepen zoals artsen, advocaten, goudverkopers, restaurateurs en grossiers. Het persagentschap Fars berichtte in shahrivar van dit jaar, stellende zich op schattingen van het Iraanse Bureau voor Statistieken, dat het aandeel van deze groep in het totale bruto binnenlands product 36 procent is, maar dat zij slechts zes procent van de overheidsbelastinginkomsten verstrekken.

Volgens dit rapport, als het belastingbedrag van de zelfstandigengroep wordt berekend op basis van haar aandeel in de economie, bereikt de “werkelijke belastingontduiking” van deze groep per jaar ongeveer 70.000 miljard tomaan.

Bron: DW