Verzoek van parlementaire commissie aan rechtelijke macht: stop executies van drugshandelaars totdat nieuw wetsvoorstel is afgerond
Leden van de juridische commissie van het Iraanse parlement hebben de rechtelijke macht verzocht om executies van personen die geen cruciale rol hebben gespeeld in drugssmokkel op te schorten totdat het wetsvoorstel “Herziening van de wet tegen verdovende middelen” dat momenteel in het parlement in behandeling is, is afgerond.
Mohammad Kazemi, ondervoorzitter van de juridische commissie van het parlement, zei op 14 tir (4 juli) tegen de krant Shargh: “De meerderheid van de parlementsleden steunt het wetsvoorstel om een artikel toe te voegen aan de wet tegen verdovende middelen, en daarom haalt het voorstel veel stemmen in de plenaire zitting. Maar het punt is dat het leven van sommige mensen nog steeds in onzekerheid verkeerd, want zij zullen niet meer met een doodvonnis worden geconfronteerd als dit voorstel wordt aangenomen. Daarom hebben we de rechtelijke macht mondeling verzocht de uitvoering van vonnissen op te schorten.”
Deze parlementsleden hebben geen antwoord van de rechtelijke macht op hun verzoek genoemd.
De leden van het Iraanse parlement werken sinds december vorig jaar (1395) aan het afronden van een plan dat, indien aangenomen, het leven van vier tot vijfduizend mensen kan redden die tot de dood veroordeeld zijn wegens drugssmokkel. De aanname ervan is echter tegengehouden door oppositie van de politie, de rechtelijke macht en het drugbestrijdingscomité, en executies van drugsmisdadigers hebben ondertussen plaatsgehad.
Hadi Norouzi, woordvoerder van de juridische commissie van het parlement, zei in december 1395 dat dit voorstel, indien aangenomen, ook “terugwerkende kracht” zou hebben en zou minstens vijfduizend personen kunnen redden die momenteel wachten op executie vanwege drugsgerelateerde aanklachten: “In de huidige situatie wachten ongeveer 5.000 mensen op executie, waarvan 90 procent voor de eerste keer drugs bij zich droeg. De leeftijd van deze personen ligt tussen 20 en 30 jaar.”
Hasan Norouzi stelde dat degenen die de uitvoering van dit plan belemmeren, verantwoordelijk zijn voor de executie van sommige van deze verdachten in geval van vertraging: “Dit voorstel is opnieuw op 21 khordad van dit jaar ter perse verzonden. Als er dagelijks vertraging optreedt en mensen worden geëxecuteerd, valt de schuld en gevolgen daarvan terug op degenen die zo’n brief hebben geschreven.”
Het voorstel voor herziening van straffen voor drugsmisdrijven zou in de laatste poging van parlementsleden op woensdag 17 khordad 1396 in de plenaire zitting van het parlement worden gestemd, maar werd tegengehouden door “een staatsveiligheidsinstelling”.
Mohammad Kazemi, ondervoorzitter van de juridische commissie van het parlement, zei tegen Shargh dat het voorstel opnieuw op de agenda van het parlement staat, maar voegde eraan toe dat het vanwege kritiek van de rechtelijke macht, het drugbestrijdingscomité en de politie meer overleg en “compromisvorming” nodig heeft.
De juridische directeur van het drugsbestrijdingscomité kondigde in bahman 95 aan dat de prioriteit van het comité het stoppen van het wetsvoorstel tot herziening van de wet tegen verdovende middelen is, en dat indien parlementsleden volharden in het voorstel, gezien de juridische aard ervan, ook het advies van de rechtelijke macht moet worden ingewonnen.
Ali Mozaffari, hoofd van de gerechtelijke dienst van Razavi Khorasan, sloot zich op 14 tir 1396 ook aan bij degenen die tegen het nieuwe voorstel waren en zei: “De straf voor de dood mag niet uit de antidrugsverordening worden verwijderd om het westerse regeringen en imperialististische instellingen naar de zin te maken”: “Zelfs als we duizenden veranderingen in onszelf aanbrengen, zal dat niet afbreuk doen aan hun (westerse regeringen) oppositie en vijandschap tegen de Islamitische Republiek Iran. De Koran en tradities vormen de islamitische juridische basis voor de doodstraf in de strijd tegen verdovende middelen, wat als ‘bederf op aarde’ wordt beschouwd. Executie voor deze misdrijven is vanwege overwegingen van menselijk maatschappelijk belang.”
Generaal Mohammad Masoud Zahidian, hoofd van de politie voor drugsbestrijding, kondigde op 14 tir ook in Mashhad opnieuw aan dat hij tegen het nieuwe parlementsvoorstel was en verklaarde: “Het afschaffen van executies van drugsmisdadigers is niet nuttig en creëert problemen.”
Dit terwijl het nieuwe parlementsvoorstel ook niet gericht is op volledige afschaffing van de doodstraf voor drugsmisdadigers. Mohammad Ali Pourmokhtaar, een van de parlementsleden, zei in dit verband tegen Shargh: “Het voorgestelde voorstel van parlementsleden zegt niet dat de doodstraf beslist moet worden afgeschaft, maar onze nadruk is erop gericht dat er geen matiging of overdrijving in het voorstel mag zijn, en dat de vonnissen zodanig zijn dat grote handelaren met een doodvonnis worden geconfronteerd, niet kleine dealers.”
Het wetsvoorstel tot herziening van de wet tegen verdovende middelen werd op 3 azar 1395 met urgentie in het parlement ingediend om na bespreking in de juridische en gerechtelijke commissie van het parlement in de plenaire zitting te worden behandeld. In dit voorstel is een artikel getiteld “Artikel 46” aan de antidrugsverordening toegevoegd, volgens welke misdadigers die door het gerechtshof niet als “bederver van aarde” worden beschouwd, in plaats van een doodvonnis of levenslange gevangenis, een straf van meer dan 30 en 25 jaar gevangenisstraf krijgen. Dit voorstel beperkt de doodstraf voor drugsmisdrijven tot “georganiseerde en bandecriminaliteit en kopstukken,” “gearmd drugssmokkel,” “criminelen met antecedenten” en “misbruik van kinderen in drugssmokkel,” en vervangt de gevangenisstraf in andere gevallen.
Dit is niet de eerste keer dat de discussie over het beperken van executies in verband met drugsmisdrijven in het parlement ter sprake is gekomen. Eerder waren er twee andere voorstellen en wetsontwerpen voor vermindering of afschaffing van de drugsstraf in het parlement ingediend, die om onbekende redenen nooit tot stemming zijn gekomen.
In de zitting van 3 azar 95 van het parlement zei Ezzat Allah Yousefian Molla, de opsteller van het nieuwe voorstel, met de vraag “wat heeft de uitvoering van al deze doodvonnissen van drugssmokkelaars opgeleverd?” het volgende: “In de huidige situatie heeft een groot deel van de executies betrekking op drugssmokkel, die helaas door westerse en internationale landen voor politieke doeleinden wordt gebruikt, wat aanzienlijke kosten voor het land meebrengt. Dit is terwijl degenen die ter dood worden veroordeeld in de werkelijke zin van het woord geen drugssmokkelaars zijn, maar de echte drugssmokkelaars zijn degenen die deze zaken beheren in hotels in Ankara en Istanbul.”
Het nieuwe voorstel zal na beoordeling en voorbereiding in de juridische en sociale commissie in de plenaire zitting van het parlement worden gestemd, en in geval van definitieve aanname in het parlement zal het ook voor uitvoering en omzetting in wet door de Raad van Toezichthouders moeten worden goedgekeurd, een instelling die de door het parlement aangenomen wetten controleert op overeenstemming met de grondwet en de islam.
Het hoge aantal executies in Iran wordt beschouwd als een mensenrechtenovertreding in Iran, wat niet alleen verzet van Iraanse mensenrechtsactivisten en burgerrechtenorganisaties heeft uitgelokt, maar ook veel kritiek van de internationale gemeenschap en mensenrechtenorganisaties op de Iraanse rechtelijke macht heeft opgeleverd. Dit terwijl volgens de plaatsvervanger voor internationale aangelegenheden van het mensenrechtenbeureau van de rechtelijke macht 93 procent van de executies in Iran betrekking hebben op drugsmisdrijven, wat volgens internationale wetgeving niet als “ernstige misdrijven” wordt beschouwd en wat volgens Iraanse wetgeving als strafmaatregelen wordt beschouwd, wat betekent dat de omvang en vorm ervan kunnen worden gewijzigd en kunnen veranderen op advies van gerechtelijke autoriteiten.
In het afgelopen jaar is de uitspraak over executies, vooral van drugsmisdadigers, door gerechtelijke autoriteiten in Iran toegenomen. Hoewel de meeste officiële uitspraken in verdediging van het beginsel van executie elkaar voortkomen uit dezelfde logica, verschillen zij en zijn soms tegenstrijdig in termen van het afschrikwekkende effect van executie voor drugsmisdrijven of de noodzaak van herziening van wetten en vermindering van executies en de aard van mogelijke straffen.
Ayatollah Sadegh Amoli Larijani, hoofd van de Iraanse rechtelijke macht, verklaarde in mehran 1395 met klem op de noodzaak van serieuze uitvoering van de doodstraf voor drugs: “Het beleid van de rechtelijke macht is niet om de doodstraf voor drugs af te schaffen, en de bewering dat executie geen nut heeft is ongegrond. Als de strenge aanpak van de rechtelijke macht er niet was geweest, zou de situatie veel erger zijn geweest en drugs zouden zelfs in kruiden winkels verkrijgbaar zijn geweest.” De voorzitter van de rechtelijke macht ontkende echter niet de mogelijkheid van wijziging van deze wetten in de toekomst, terwijl hij opmerkte dat “drugsverordeningen geen goddelijke openbaring zijn.”
Mostafa Pourmohammadi, Minister van Justitie van de Islamitische Republiek Iran, zei een maand na de voorzitter van de rechtelijke macht in bahman op basis van het argument dat de doodstraf voor drugs niet afschrikwekkend is werkt, dat wetten in dit gebied moeten worden gewijzigd en dat het aantal executies moet worden verminderd: “We streven ernaar uit te zoeken welke vorm van straf, waar en tegen wie het meest effectief is, zodat we het als vervangend straf voor executie in aanmerking kunnen nemen. Uiteraard blijft behoud van de doodstraf op de agenda, maar niet in de mate waarin het vandaag wordt uitgevoerd.”
Bron: Iran Human Rights
