Staf voor uitvoering van het decreet van de Imam: grote economische plunderaar en rivaal van de IRGC

Zijn naam kwam onder de aandacht toen hij betrokken raakte bij oliedelingen. Noch de aankoop van een deel van de aandelen in telecombedrijven, noch zijn bouwactiviteiten, noch zijn ingang in bankactiviteiten, noch toen hij het credittelefoonbedrijf Talia lanceerde, maakten hem beroemd. «Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre»……. echter, werd het voorpaginanieuws toen een van zijn nieuw opgerichte dochterondernemingen in haar eerste contract de ontwikkeling van een olieveldin beheer kreeg.

Daarna begon de analyse en werd «Groep Tadbirre» met zijn dochterondernemingen het onderwerp van mediaandacht. Toen de ceremonie voor de aanleg van de vredespijpleiding in Pakistaans grondgebied werd gehouden, verscheen de naam «Groep Tadbirre» als constructeur op de nieuwsdraden. Is dit nieuws waarheidsgetrouw? Aan welke organisatie is «Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre» verbonden? Hoe genereert het inkomsten en hoe geeft het uit? Wat zijn de zes grote holdings die dochterondernemingen van «Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre» zijn? U leest de antwoorden op deze vragen.

Het publiek heeft dus maar weinig informatie over de activiteiten van deze grote economische organisatie. Net zoals het weinig weet over de activiteiten van de «Stichting Barkat». Een grote liefdadigheidsorganisatie die onder toezicht van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam is ingesteld om achtergestelde gebieden sterker te maken en zich bezig te houden met activiteiten van algemeen nut. Ook ten bate van behoeftigen en voor minder begunstigde gebieden. Hoeveel inkomsten heeft «Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre» met al zijn bedrijven? Hoeveel geeft «Stichting Barkat» uit?

De lancering van deze staf op de zesde Ordibehesht van het jaar 1368 (maart 1989) vond plaats ongeveer een maand voor de dood van Ruhollah Khomeini via een decreet gericht aan de heren Habibollah Asgaroladi, Mahdi Karroubi en Hassan Saneei voor het onder controle krijgen van alle onbekende eigendommen, erfgoederen zonder erfgenamen en eigendommen met betrekking tot khums, schuldvrijstelling en uitvoering van artikel 49 van de grondwet, en andere wetten onder controle van de Opperleider. De genoemden hadden van Ruhollah Khomeini de bevoegdheid om op elke passende manier maatregelen te nemen met betrekking tot verkoop, bewaring en beheer ervan in alle aspecten, of een deel van deze bevoegdheden over te dragen aan het Ministerie van Economische Zaken en Financiën. Via dit decreet was de staf verplicht alle opbrengsten in gevallen voorzien door islamitische voorschriften te besteden aan de Stichting Martelaren, de Stichting 15 Khordad, de Stichting Huisvesting, de Hulpcommissie, de Organisatie voor Sociale Welzijn, het Shahid Rajayee-programma en de Stichting voor Gehandicapten van de Islamitische Revolutie en andere naar hun inzicht relevante zaken. Na de dood van Ruhollah Khomeini werd het voorzitterschap van de staf in 1373 door Seyyed Ali Khamenei overgedragen aan Mohammad Shariatmadari, en vervolgens in 1376 benoemd Dr. Mohammad Javad Iravani in deze positie. Mohammad Makhber bekleedt sinds 1386 het voorzitterschap van de staf.

Dubbele juridische aard van de staf

De Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam bestaat organisatorisch uit twee secties: justitieel en economisch. De juridische afdeling bezit door het Parlement goedgekeurde wetten, en de economische afdeling is ingesteld op bevel van Seyyed Ali Khamenei. De financiële middelen van de economische afdeling worden voorzien door de juridische afdeling en haar economische activiteiten. Op zodanige wijze dat deze staf zelfs op het gebied van haar economische activiteiten belastingen betaalt. Dit terwijl volgens artikel 44 van de grondwet van de Islamitische Republiek Iran het Iraanse economische systeem is gebaseerd op drie sectoren: overheid, coöperatief en privé, en geen ander economisch segment onder toezicht van de leiderschap is gedefinieerd.

De dubbele juridische en economische aard van de staf schendt de basisprincipes van systemen gebaseerd op scheiding der machten, omdat in dergelijke systemen de rechterlijke macht onafhankelijk is van de wetgevende en uitvoerende macht. Volgens artikel 57 van de grondwet van de Islamitische Republiek Iran zijn de wetgevende, uitvoerende en rechterlijke macht onafhankelijk van elkaar.

Tegenstrijdigheid in de uitvoering van artikel 49

Overeenkomstig artikel 49 van de grondwet is de regering verplicht vermogen voortvloeiend uit rente, diefstal, omkoping, verduistering, roof, gokken, misbruik van waqf, misbruik van aannemer-overeenkomsten en staatstransacties, verkoop van woeste gronden en openbare goederen, inrichting van plaatsen van bedrijf en andere onwettige middelen in beslag te nemen en aan de rechtmatige eigenaar terug te geven en in geval deze onbekend is, aan de staatskast te geven. Deze bepaling moet met onderzoek en toetsing en islamitische bewijsvoering door de regering worden uitgevoerd.

Terwijl volgens artikel 8 van de wet inzake de uitvoering van artikel 49 van de grondwet van de Islamitische Republiek Iran, goedgekeurd op 1363.05.17 in de tweede zitting van het Parlement onder voorzitterschap van Akbar Hashemi Rafsanjani, nadat de rechtbank de onwettigheid van de eigendommen van natuurlijke of rechtspersonen heeft vastgesteld, als het bedrag ervan bekend is en de eigenaar ervan bekend is, het aan de eigenaar terug moet worden gegeven, maar als de eigenaar onbekend is, wordt het ter beschikking gesteld van de Opperleider, en als het bedrag ervan onbekend is, als de eigenaar bekend is, moet hij met de eigenaar onderhandelen, maar als de eigenaar onbekend is, moet hij één vijfde van de vermogen ter beschikking stellen van de Opperleider.

De tegenstrijdigheid van deze goedkeuring in de manier van uitvoering met artikel 49 van de grondwet is duidelijk.

Parallelle werkzaamheden met de Organisatie voor Verzameling en Verkoop van Eigendommen

De wet inzake de oprichting van de Organisatie voor Verzameling en Verkoop van Eigendomsen en haar statuten werd op 1370.11.7 goedgekeurd door de derde zitting van het Parlement onder voorzitterschap van Mahdi Karroubi.

De taken van de Organisatie voor Verzameling en Verkoop van Eigendomsen zoals genoemd in artikel 1 van haar oprichtingswet en statuten kwamen overeen met de wettelijke taken van de staf, wat een soort parallelle werkzaamheden bij de uitvoering van de grondwet vormt.

Rechter des Konings Sadegh Larijani verzond via brief nummer 100/15658/9000 gedateerd 27/3/1392 aan justitiële autoriteiten in het hele land veel van de wettelijke taken van de Organisatie voor Verzameling en Verkoop van Eigendomsen naar de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam en beschouwde die staf als de enige bevoegde instantie met betrekking tot eigendommen van de Opperleider. Bovendien breidde hij de eigendommen onder controle van de Opperleider uit tot de volgende gevallen: onbekende eigendomseigendommen, erfdelen zonder erfgenamen, voortvluchtigen, gecontrabandeerde goederen zonder eigenaar en weggelopen eigenaar, en eigendommen opgehoopt in vrije en economische speciale zones, afgestane eigendommen, verlaten eigendommen, eigendommen en onroerend goed van afwezigen zonder spoor, eigendommen met betrekking tot khums en vrijstelling van schuld en de uitvoering van artikel 49 van de grondwet en andere wetten onder controle van de Opperleider.

Geen dekking door inspectie en revisie door de Inspectie-Generaal van het Land

De activiteiten van de staf zijn onder beroep op mededeling 2 van de wet inzake de lijst van openbare en niet-gouvernementele instellingen goedgekeurd op 1373.04.29 in de vierde zitting van het Parlement onder voorzitterschap van Ali Akbar Nategh-Nouri die bepaalt: (de uitvoering van de wet met betrekking tot openbare instellingen en instanties onder toezicht van de maqaam-e walayat-e faqih zal met toestemming van hetzelfde plaatsvinden) niet onderworpen aan toezicht van de Inspectie-Generaal van het Land, tenzij de inspectieverzoeken overeenkomstig artikel 2, onderdeel b, van de wet inzake de oprichting van de Inspectie-Generaal van het Land door de leiding worden ingediend.

Bovendien is de staf geen voorbeeld van een van de bepalingen van artikel 2 van de wet inzake de oprichting van de Inspectie-Generaal van het Land die het inspectiegebied van de genoemde organisatie uiteenzet .

Belastingvrijstelling

Overeenkomstig artikel 78 van de wet inzake toevoeging van bepaalde bepalingen aan de wet inzake regulering van bepaalde bepalingen van de financiële regelgeving van de regering (2) gedateerd 1393.12.13 in de negende zitting van het Parlement voor de totstandbrenging van onderwijsrechtvaardigheid en uitvoering van artikel 30 van de grondwet en uitrusting van alle onderwijsinstellingen met prioriteit voor achtergestelde gebieden en plattelandsgebieden, het heiligdom van Qom Razavi en die organisaties en economische entiteiten die dochterondernemingen zijn van de strijdkrachten en de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam en andere uitvoerende instanties die tot de goedkeuring van deze wet geen belasting hebben betaald, werden verplicht directe belastingen en belasting over toegevoegde waarde te betalen.

Aan de andere kant echter bepaalt onderdeel (4) van artikel (2) van de wet inzake wijziging van de belastingwet goedgekeurd op 27/5/1394 in de negende zitting van het Parlement dat stichtingen en instellingen van de Islamitische Revolutie die toestemming voor belastingvrijstelling van Ruhollah Khomeini en Seyyed Ali Khamenei hebben, vrijgesteld zijn van betaling van directe belasting.

Het reglement inzake behandeling van zaken met betrekking tot artikel 49 werd op 1379.03.10 door de rechter des Konings Seyyed Mahmoud Hashemi Shahrudi afgekondigd op basis van gedelegeerde bevoegdheden van de leiding.

Overeenkomstig de circulaire gedateerd 1388.05.14 van de rechter des Konings Seyyed Mahmoud Hashemi Shahrudi werd bepaald dat beslissingen en bevelen in zaken waarbij het gaat om eigendommen onder controle van de Opperleider, voortdurend namens de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam worden uitgevaardigd en bekendgemaakt.

Via decreet gedateerd 1393.06.03 van de rechter des Konings Sadegh Amoli Larijani, is Gholamhosein Mohseni Ejeyi voorzitter en lid van de Staf voor Toezicht en Vervolgcorrectie van Zaken met betrekking tot artikel 49 van de grondwet.

In het jaar 1386 en met de komst van Mohammad Makhber werd een nieuw beleid voor maatschappelijke en economische activiteiten van de staf door Ali Khamenei in gang gezet met als doel de mogelijkheid van deelneming van het volk, met name ondernemers, uitvinders en intellectuelen van het land, met prioriteit voor achtergestelde groepen in achtergestelde gebieden van het land te bieden……………………….!!!!!!!!!!!!!! wat niet alleen tot nu toe niet is gerealiseerd, maar ook tot de executie van veel ondernemers heeft geleid.

De economische afdeling van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam wordt niet geclassificeerd als onderdeel van openbare niet-gouvernementele instellingen, omdat deze niet voorkomt in de wet inzake de lijst van openbare en niet-gouvernementele instellingen en instellingen goedgekeurd op 1373.04.29 in de vierde zitting van het Parlement onder voorzitterschap van Ali Akbar Nategh-Nouri.

Een deel van de organisatorische structuur van de economische afdeling van de staf is in 2002 door het Amerikaanse Ministerie van Financiën openbaar gemaakt

Stichting Barkat

De inkomsten voortvloeiend uit de uitvoering van artikel 49 van de grondwet van de Islamitische Republiek Iran en ook de inkomsten voortvloeiend uit economische activiteiten van de staf, die onder de titel privé sector worden uitgevoerd, worden door een instelling genaamd Stichting Barkat besteed.

Stichting Barkat begon zijn werkzaamheden in Azar 1386 twee maanden na de komst van Mohammad Makhber. Volgens Shahin Shayan Arani, de eerste directeur-generaal van deze stichting, is in het beleid alleen «werk in dorpen en afgelegen en achtergestelde gebieden van het land» op de agenda van deze stichting. De activiteiten van Stichting Barkat vinden plaats op sociaal gebied. De geselecteerde titel voor het jaarverslag van 1394 van deze stichting was «van moskeeën tot armoedebestrijding».

Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre

Deze groep is de inkomstengenenerend onderdeel van de staf in de vorm van de privé-sector. De dochterondernemingen van Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre zijn de volgende holdings:

• Groep Energieontwikkeling Tadbirre die aandeelhouder is van de volgende bedrijven:
  • Bedrijf Naft Pars (openbare aandeelhouders) – 75 procent
  • Bedrijf Bahman Geno (private aandeelhouders) – 80 procent
  • Bedrijf Industrie- en Gasontwikkeling Perzië – 100 procent
  • Bedrijf Petrochemische Productie Qaed Basir (openbare aandeelhouders) – 80 procent
  • Bedrijf Boringbedrijf Noord (openbare aandeelhouders) – 10 procent
  • Bedrijf Boringontwikkeling Tadbirre (private aandeelhouders) – 100 procent
  • Bedrijf Ingenieurschap Ri-Niroo (private aandeelhouders) – 100 procent
  • Bedrijf Elektriciteitsopwekking Abadan (openbare aandeelhouders) – 75 procent
  • Bedrijf Chemische Modabbaran Shimi (private aandeelhouders) – 100 procent
  • Bedrijf Raffinage Parsiaan Tadbirre (private aandeelhouders) – 80 procent
  • Bedrijf Pars Bazargan (private aandeelhouders)
• Bedrijf Uitbreiding Elektronische Mobin Iran dat aandeelhouder is van de volgende bedrijven:
  • Bedrijf Vertrouwensontwikkeling Mobin dat aandeelhouder is van de volgende bedrijven:
    • Bedrijf Mobin
    • Bedrijf Mehr Economie Mobin
    • Bedrijf Telecomunicaties Iran
    • Bedrijf Mobiele Communicatie Iran (Hamrah-ye Aval)
    • KazInterCom
  • Bedrijf Iranians Net
  • Bedrijf Asman Media
  • Bedrijf Raymon Media
  • Bedrijf Communicatiesontwikkeling Ariasel
  • Bedrijf Uitbreiding Communicatie Talia
  • Bedrijf Uitbreiding Totale Communicatie Mobin
  • Bedrijf Mobin One Cash
  • Bedrijf Communicatie Rahkaam Iranians
  • Bedrijf Technologen Mobin Khavar
• Bedrijf Industrie- en Mijnboumontwikkeling Tadbirre
  • Bedrijf Complex Fosfaatproducten Karun
  • Bedrijf Bewoners Mijnbouw Iranians
  • Bedrijf Toekomstige Industrie- en Mijnbouw Farda
• Bedrijf Beleggingen Tadbirre dat aandeelhouder is van de volgende bedrijven:
  • Bedrijf Belegging Pardis
  • Bedrijf Leasing Iran en Shargh
  • Bedrijf Iran en Shargh
  • Bedrijf Productie en Export Zijde
  • Bedrijf Manager Teelt Tus
  • Bedrijf Makelaars Tadbirgaran Farda
• Bedrijf Farmaceutisch Barkat dat aandeelhouder is van de volgende bedrijven:
  • Herbi Farmed (Geneeskrachtige planten)
  • Instelling Fonds Onderzoeks- en Technologiepersische Medicijn Alborz
  • Industriepark Farmaceutisch Barkat
  • Bedrijf Biosan Farmed
  • Bedrijf Seltech Farmed
  • Bedrijf Barkat Tel (Telefonisch Gezondheidszorgcentrum)
  • Bedrijf Farmaceutisch Ati Farmed
  • Bedrijf Farmaceutisch Shafa Farmed (Centrum voor Productie van Grondstoffen voor Verschillende Soorten Antibiotica uit Levende Cellen) (Produceert ongeveer 14 procent van alle essentiële medicijnen in het land)
  • Bedrijf Distributie Alborz (In beslag genomen) (Eigendom van Kazem Khosrowshahi) (Met 9000 overdekte opslagplaatsen)
  • Bedrijf Farmaceutisch Tolidaro (In beslag genomen) (Eigendom van Kazem Khosrowshahi)
  • Bedrijf Belegging Eltaa Alborz
  • Groep Farmaceutisch Sobhan
  • Bedrijf Productie Grondstoffen Alborz Bulk
  • Bedrijf Alborz Daru (Injectiespuiten klaar voor injectie genoemd Prifield)
  • Bedrijf Sobhan Daru (In beslag genomen)
  • Bedrijf Sobhan Oncologie (Productiefabriek van kankerbestrijdende medicijnen Sobhan Oncologie in de stad Rasht) (In beslag genomen)
  • Bedrijf Iran Daru (In beslag genomen)
  • Bedrijf KBC (In beslag genomen – een van de grootste medicijnimportmolens naar Iran)
• Groep Beleidsadviseurs en Strategische Studies Tadbirre
• Groep Bouwontwikkeling Tadbirre dat aandeelhouder is van de volgende bedrijven:
  • Bedrijf Ontwikkeling en Bouw Omid
  • Bedrijf Bouwkundig Behsaz Kashaneh Teheran
  • Bedrijf Toekomstige Pars-Ontwikkeling
  • Bedrijf Ontwikkeling en Bouw Innovators Tadbirre (Ontwikkeling en Bouw Innovators Farahzad)
  • Bedrijf Range Hospitality Omid Kish
  • Bedrijf Constructie en Bouw Tadbirre
  • Bedrijf Koninklijk Bouwkundig Aria (private aandeelhouders)

Deze staf was in 2010 betrokken bij aanzienlijke aankoop van aandelen van Iran Telecommunications Company, wat veel juridische onduidelijkheden en bezwaren veroorzaakte, samen met enkele andere bedrijven. Daarvoor had deze staf in 1379 48 procent van de aandelen van Naft Pars gekocht, wat werd genoemd de grootste beurstransactie van die periode.

Men moet weten dat de manier van inbeslagname en verkoop van eigendommen die volgens artikel 49 van de grondwet aan de bovengenoemde instelling zijn toevertrouwd, altijd ter discussie heeft gestaan. Maar het onderzoeken van de vijfjarige werkzaamheden van die staf met betrekking tot verkoop van eigendommen en de manier van veiling voor het grote publiek verdient overdenking. Ook wordt de inbeslagname-uitspraak ten gunste van de bovengenoemde organisatie uitsluitend door justitiële autoriteiten en op basis van juridische en gerechtelijke procedures en met vaststelling door islamitische rechters uitgevoerd.

Het gerucht van aankondiging van de eigendommen van de bovengenoemde staf door de directeur-generaal van haar eigendommen- en onroerend goed-organisatie stemt niet overeen met de werkelijkheid van de afwezigheid van prijsbepaling van in beslag genomen eigendommen en onroerend goed en terugkeer van sommige ervan aan rechtmatige eigenaren door justitiële autoriteiten. Vanuit het perspectief van critici en tegenstanders is het feit dat deze staf tot vandaag actief blijft, terwijl zij van begin af aan met een periode van één jaar begon, op zichzelf al bezorgwekkend.

Ook volgens degenen die het beleidswerk van deze staf volledig herzien willen, kreeg het functioneren van de staf in het jaar 70 met de uitvaardiging van een decreet van Seyyed Ali Khamenei voor inbeslagname van eigendommen van Pahlavi-dynastiefamilieleden, Joden en andere minderheden en zelfs moslim-immigranten, zonder advocaat of vertegenwoordiger voor eigendomsverzorging, bijzondere omstandigheden. Naar hun zeggen had van de ongeveer tienduizend dossiers die de staf in voorbije jaren heeft nagevolgd, slechts 50 procent betrekking op aanhanger van het vorige regime en ongeveer 50 procent ook op moslim-Iraniërs die waren gemigreerd naar het buitenland en geen verband met het vorige regime hadden, en uitsluitend omdat zij buiten het land waren gaan wonen, waren al of deel van hun eigendommen in beslag genomen.

In feite is een van de hoofdredenen voor deze afwijking het voordeel dat rechters die uitspraak doen uit in beslag genomen eigendommen hebben gehaald, en in sommige gevallen zijn zij beschuldigd van aankoop van één tot vijf onroerend goed voor ongeveer 10 tot 30 procent van de waarde ervan, en hebben zij gezegd dat de stafmedewerkers niet alleen door dit fenomeen niet ontstemd waren, maar het ook hebben aangemoedigd en ondersteund.

Afgezien van ernstige juridische en islamitische onduidelijkheden en bezwaren tegen de inbeslagname van eigendommen van burgers die om verschillende redenen in andere landen wonen, waren de kosten van dit werk voor het prestige van het systeem, met creatie van een basis voor tegenstanders, ontevredenheid tegen het systeem, vorming van corruptiegroepen en maffiabanden voor inbeslagname van eigendommen onder dekmantel van artikel 49 en de staf en gevolgen ervan, veroorzaking van vervuiling in de gerechtelijke, executieve en stafinstelling, zwaar en noopt tot herziening.

Ook was de strekking van artikel 49 niet alleen het vervolgen van inbeslagname van eigendommen van aanhangers van het vorige regime (terwijl de uitvoering ervan volgens critici ook zeer onvolledig is en slechts ongeveer een kwart van alle eigendommen in het hele land is uitgevoerd) en met verloop van jaren sinds de goedkeuring van de grondwet is er geen ernstig werk gedaan ter uitvoering van andere normen, en dit verdient herziening van de structuur van de geheel stafinstelling.

• Oliedelingen
  • Overeenkomst voor ontwikkeling van het noordelijk gedeelte van het gezamenlijke veld Yaran (gezamenlijk met Irak): ter waarde van 600 miljoen dollar dat werd gesloten in de vorm van eerdere oliedelingen met het Bedrijf Industrie- en Gasontwikkelingsperzië (een van de dochterondernemingen van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam).
  • Overeenkomst voor ontwikkeling van het gezamenlijke veld Yaran en velden Kopal en Maron: Het bedrag van de overeenkomst werd niet officieel aangekondigd, maar het persagentschap Tasnim meldde eerder dat de waarde ervan 2 miljard en 500 miljoen dollar bedroeg. Dit akkoord werd ondertekend tussen Gholamreza Manouchehri, plaatsvervangend voorzitter van Iran’s Nationale Oliebedrijf en Naji Saadoun, directeur-generaal van het Bedrijf Industrie- en Gasontwikkelingsperzië (op basis van het nieuwe model van Iraanse oliedelingen).

Het oliebedrijf verbonden aan de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam is één van acht Iraanse bedrijven waarvan het Ministerie van Olie de competentie voor olie-exploratie en productie heeft goedgekeurd.

• Activa van de economische afdeling

Deze staf is een van de grote economische bedrijven in Iran. In november 2013 schatte het persagentschap Reuters in een reeks analytische artikelen, op basis van officiële documenten en bewijzen en waardering van onroerend goed, aandelenbedrijven en verbonden instellingen, de waarde van de activa onder controle van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam op ongeveer 95 miljard dollar.

Eerder had de voorzitter van de staf de waarde van onroerend goed en roerend goed onder controle van de organisatie op vijftigduizend miljard toman gesteld.

Op 4 juni 2013 plaatste het Amerikaanse Ministerie van Financiën via uitvoerend decreet 13599 de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam onder sancties. Deze sanctie is uitgevaardigd ter versterking van uitvoeringsdecreten uitgegeven ter uitvoering van de DAMATO-wet.

Op basis hiervan stond de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam in de lijst gepubliceerd op 16 januari 2016 niet op de sanctielijst genaamd SDN List en was ook niet onderworpen aan secundaire sancties, maar Amerikaanse burgers waren verplicht belangen of winstbelangen van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam te blokkeren.

In juli 2010 plaatste de Europese Unie de toenmalige voorzitter van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam, Mohammad Makhber, op de lijst van personen of rechtspersonen die vermoedelijk betrokken waren bij Irans nucleaire programma en ballistische raketten onder sancties, maar twee jaar later verwijderde zij hem zonder enige uitleg uit de lijst.

In feite hebben autoriteiten van de regering van de Islamitische Republiek Iran vanaf het begin van hun regime geprobeerd elk op hun eigen manier veranderd in machtsmaffia en op elke mogelijke manier hun klauwen op Irans vermogen en economie te leggen. Tientallen organisaties en instellingen zoals de Revolutionaire Garde, de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam, … zijn opgericht die elk op een bepaalde manier een rol hebben gespeeld in de diefstal en plundering van Iran.

Met een vluchtige blik valt op dat de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam onder rechtstreeks toezicht van Ali Khamenei, leider van de Islamitische Revolutie van Iran, wordt geleid en volgens sommige bronnen de machtige arm van Khamenei is.

Het kapitaal van deze organisatie bedraagt momenteel 95 miljard dollar. 52 miljard dollar van dit kapitaal betreft gronden waarvan de eigenaren (autoriteiten en functionarissen van het vorige koninklijke regime en ook nationale minderheden en tegenstanders van de Islamitische Republiek, …) waren en daarom door het regime in beslag genomen zijn, en 43 miljard dollar is ook de waarde van bedrijven die deze staf heeft opgericht of gekocht.

Zoals gezegd is de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam in het jaar 1368 opgericht en volgens artikel 49 van de grondwet van de Islamitische Republiek goedgekeurd in het jaar 1364 door het Iraanse Parlement. Deze organisatie begon haar werkzaamheden in het jaar 1368 op bevel van Ayatollah Khomeini. Ayatollah Khomeini vroeg in het jaar 1368 (1989) via een tweeparagrafisch decreet van Habibollah Asgaroladi (die kort daarna stierf) samen met Mahdi Karroubi en Hassan Saneei de bepaling die in het jaar 1364 in de grondwet was opgenomen, in werking te stellen. Volgens artikel 49 moeten eigendommen en activa van autoriteiten en familieleden van het vorige koninklijke regime worden geïdentificeerd en in beslag genomen, anders moeten zij worden verkocht en hun opbrengsten aan organisaties en stichtingen verbonden aan de Iraanse leider zoals «Stichting Martelaren», «Stichting 15 Khordad», «Hulpcommissie van Imam Khomeini» worden betaald. Zoals in de wet is bepaald, had deze staf slechts één jaar de tijd om dit werk uit te voeren en zou tegen het einde van het jaar 1369 moeten worden ontmanteld. Maar nu, na 24 jaar, zet zij haar werkzaamheden voort. Na de dood van Khomeini en de inzetting van Khamenei als leider, zette deze staf met medewerking van Ali Khamenei haar werkzaamheden voort. In feite wilde Ali Khamenei door deze maatregel met behulp van deze organisatie een soort financiële onafhankelijkheid ten opzichte van de regering bereiken.

Het Iraanse Parlement heeft vier jaar geleden via een besluit de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam vrijgesteld van financieel toezicht en controle. In dit parlementair besluit staat dat centra en organisaties die onder toezicht van de leider staan, niet aan enig onderzoek of controle onderworpen zijn, tenzij met toestemming van de leider.

De Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam heeft samen met het Revolutionaire Tribunaal alle gronden en onroerend goed waarvan de eigenaren religieuze minderheden, tegenstanders van de Islamitische Republiek of functionarissen van het vorige regime zijn, in beslag genomen of gedwongen in beslag genomen. In het genoemde rapport is sprake van inbeslagname van eigendommen en activa van de Bahai’s van Iran door de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam, op zodanige wijze dat zij gedwongen waren hun eigendommen en onroerend goed van het regime terug te kopen of gedwongen moesten afzien van de eigendommen.

Deze organisatie is, zoals uit haar naam blijkt, afhankelijk van de leiderschap en de persoon Ali Khamenei is verantwoordelijk voor het toezicht ervan en het Parlement en de Administratieve Rekenkamer die in de Iraanse grondwet als twee toezichthouders zijn gedefinieerd, hebben geen bevoegdheden ten opzichte van deze organisatie.

De meeste verantwoordelijke autoriteiten van deze organisatie waren eerder onder de ministers en functionarissen van de regering of vertrouwensmannen van Ali Khamenei.

Onroerend goed en gronden: Volgens informatie bezit deze organisatie in beslag genomen gronden en onroerend goed waarvan de waarde op 52 miljard dollar wordt geschat. De eigenaren van al deze gronden en onroerend goed zijn tegenstanders van de Islamitische Republiek en ook nationale en religieuze minderheden.

Werkplaatsen en bedrijven: De waarde van het totaal van werkplaatsen en bedrijven onder toezicht van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam wordt op 43 miljard dollar geschat. Deze organisatie voert activiteiten uit op alle gebieden van olie en gas, banken, autoproductie, farmaceutische industrie tot internationale betrekkingen omdat zij brede bevoegdheden heeft.

Volgens informatie kocht de groep bedrijven «Vertrouwensontwikkeling Mobin» waarvan de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam 38 procent van de aandelen bezit, vier jaar geleden 50 procent van Iran Telecommunications Company voor 7800 miljard toman en na deze transactie nam één van de stafmanagers de positie van voorzitter van Iran Telecommunications Company aan.

Een ander bedrijf waarin de staf aandelen heeft, is Bank Parsiaan, waarvan 25 procent van de aandelen toebehoort aan de staf. Hoewel volgens informatie de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam in de meeste bedrijven minder dan de helft van de aandelen bezit, maar omdat zij onder steun van de Iraanse leider staat, spreekt zij het eerste en laatste woord in alle bedrijven en bedrijven waarin zij aandelen heeft.

De meeste productie en economische activiteiten van de staf worden uitgevoerd door een groep bekend als Groep Economische Ontwikkeling Tadbirre. Groep Tadbirre bezit zes bedrijven waarvan elk in een speciaal veld actief is. Zoals de Groep Bouwontwikkeling Tadbirre waarvan Mohammad Saeidi Kia, voormalig minister van Constructie en Stadsontwikkeling, toezicht houdt. Ook de Groep Energieontwikkelingstaff waarvan het toezicht wordt gehouden door Gholamhosein Nozhri, voormalig minister van Olie van Iran. Een van de belangrijke contracten van dit bedrijf is het 600 miljoen dollar contract van het olievelder «Yaran» dat onlangs tussen hen en Irans Ministerie van Olie is gesloten.

Aref Norouzi, voormalige verantwoordelijke van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam, zei in een interview met het persagentschap Fars in het jaar 1378 dat de stafs winst op de beurs 800 miljard toman is. Hij voegt toe dat hij momenteel 25 procent van Bank Parsiaans aandelen, 20 procent van Bank Melli’s aandelen, 15 procent van Bank Entrepreneuren’s aandelen en ongeveer 10 procent van Iran Khodro’s aandelen van deze staf bezit.

Persbureau Reuters zei in een rapport dat de staf drie jaar geleden de groep bedrijven «Ri» heeft gekocht. Deze groep bestaat uit 25 verschillende bedrijven die elk op verschillende gebieden zoals energie, vervoer en banken tot straausvogels teelt actief zijn. Volgens het Amerikaanse Ministerie van Financiën bedraagt de waarde van de bedrijven «Ri» ongeveer veertig miljard dollar.

De staf stelt in een rapport dat zij al haar inkomsten uit verschillende economische velden aan een ander groepje staf, genaamd de Instelling Barkat, overdraagt en de Instelling Barkat ook gebruikt voor productie in Iran. wat eigenlijk niets meer dan rechtvaardiging is.

In het algemeen kan men zeggen dat de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam een regering in de schaduw is. Omdat het merendeel van de autoriteiten van deze staf onder voormalige ministers en machtige functionarissen van Iran vallen die rechtstreeks van de Iraanse leider orders ontvangen. De Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam concurreert heftig met de Revolutionaire Garde op alle economische en politieke gebieden. Om deze reden kan men zeggen dat de Iraanse regering in verschillende polen is verdeeld, elk met hun eigen aandeel van inkomsten en macht in Iran.

De Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam is een van de financieel-economische kartels van Iran. en in de afgelopen 5 jaar is het in veel economische activiteiten slechts de rivaal van de Revolutionaire Garde geweest. De Staf voor Uitvoering van het Decreet staat door afhankelijkheid van Khamenei een zeer krachtige economische en veiligheidsrente ter beschikking en is buiten welk toezicht en kritiek geplaatst.
De Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam is een gouvernementale en geen regering-instelling die onder rechtstreeks toezicht van de leidinggevende autoriteiten wordt bestuurd. Deze staf werd opgericht op bevel van Khomeini in 1989 met een termijn van één jaar om eigendommen van aanhangers van het vorige Iraanse politieke regime op te sporen en in beslag te nemen, maar deze staf nam met uitgifte van decreet Khamenei vanaf 1991, naast inbeslagname van eigendommen van de Pahlavi-familie, de eigendommen van Joden en alle mensen die naar het buitenland waren gemigreerd, (zonder aanwezigheid en kennis van hun advocaat) in beslag genomen.

Het is spijtig dat je moet weten:

De rechter des Konings stuurde een circulaire naar justitiële autoriteiten in het hele land waarin hij verklaard: De Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam (Ra) is de enige bevoegde instantie met betrekking tot eigendommen van de Opperleider.

De inhoud van deze circulaire is als volgt:
Aan justitiële autoriteiten in het hele land

Met inachtneming van het decreet gedateerd 6/2/68 van Zijn Eminentie de Imam (Ra) en het decreet gedateerd 16/6/1368 van de zeer geëerde leidinggevende autoriteit en andere decreten van zijn hoge autoriteit met betrekking tot eigendommen onder controle van de Opperleider, worden hierbij de volgende punten ter uitvoering aan de rechtbanken en openbare aanklagers medegedeeld:

1 – Aangezien tot nu toe geen toestemming van de zeer geëerde leidinggevende autoriteit aan de Organisatie voor Verzameling en Verkoop van Overheidseigedommen zoals bedoeld in artikel 3 van haar oprichtingswet en statuten goedgekeurd in 1370 is verleend, is de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam (Ra) de enige bevoegde instantie met betrekking tot eigendommen van de Opperleider.

2 – Eigendommen onder controle van de Opperleider zijn: onbekende eigenaar eigendommen, erfgoed zonder erfgenamen, gecontrabandeerde goederen zonder eigenaar en weggelopen eigenaar en eigendommen opgehoopt in vrije en economische speciale zones, afgestane eigendommen, verlaten eigendommen, eigendommen en onroerend goed van afwezigen zonder spoor, eigendommen met betrekking tot khums en vrijstelling van schuld en uitvoering van artikel 49 van de grondwet en andere wetten onder controle van de Opperleider.

3 – Rechtbanken moeten in geval van eigendommen die achterblijven van ter dood veroordeelden waarvan de veroordeling betrekking heeft op artikel 49 van de grondwet, eronder echter uitspraken namens andere instellingen zijn gedaan maar tot nu toe geen maatregelen zijn genomen ter herkenning, beheer en bezit ervan, onderzoek uitvoeren en tot uitgifte van aanvullende uitspraken ten gunste van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam (Ra) overgaan.

Toezicht op de goede uitvoering van deze circulaire berust bij de hoofden van de rechtbanken der provinciën.

Sadegh Amoli Larijani-Rechter des Konings

Deze staf had ook een belangrijk en wezenlijk aandeel in de executie van verschillende grote ondernemers van het land, waaronder de heer Mehrdad Khosravi.

Het onderwerp werd op een manier onthuld en openbaar gemaakt die niemand had voorzien. De afkondiging van verkoop van eigendommen van de groep Amir Mansoor Aria in de krant Hamshahri viel samen met een ander advertentie van vier pagina’s van de Staf voor Uitvoering van het Decreet van de Imam (S) in 25 provincies van het land. Deze gelijkertijd zorgde ervoor dat de eigendommen van de Aria-groep en de eigendommen van de Staf in de media als één werden beschouwd en zelfs Radio en Televisie Iran benadrukte de start van verkoop van eigendommen van de Aria-groep in 25 provincies. Blijkbaar volgde na publicatie van een onduidelijk en onjuist bericht door het persagentschap Mehr en Radio en Televisie Iran in het programma 30:20 op de 14e dag van Aban 1392, dat ook een populair programma is, de aankondiging dat de eigendommen van de ter dood veroordeelde in het 3000 miljard toman dossier, dat wil zeggen Mehrdad Amir Khosravi, in 25 provincies van het land te koop werden gezet. Onder meer werden verschillende meerpersoomsgebouwen in dat programma getoond en de verslaggever van het programma 30:20 drong er bij kijkers op aan het idee in te gieten dat deze gebouwen tot de ter dood veroordeelde in het 3000 miljard toman dossier behoorde, terwijl geen van de getoonde gebouwen tot de Aria-groep behoorde en mogelijk deel uitmaakt van gebouwen die de Staf voor verkoop heeft gezet.
Onder de gebouwen die onder de circulaire van de Staf waren vermeld, waren eigendommen zoals bioscoop Niagara die tot erfgenamen van wijlen Ferdin behoorde en erfgenamen van wijlen Ali Hatami ook drie delen eigendom van deze bioscoop als bezittingen van de Aria-groep aangeduid en zelfs in een mediakanaal getiteld Mehrdad Khosravi partner met Ali Hatami was in deze bioscoop. Terwijl een deel van het pand van deze bioscoop tot de Staf behoorde dat in nummer 65 van de circulaire was aangekondigd. Ook een ander pand tegenover de Britse ambassade, in artikel 56 van dezelfde circulaire als bezitting van Mehrdad Khosravi aangeduid. In het programma 30:20 werden zeer veel eigendommen met zeer hoge bedragen en prijzen aan Mehrdad Khosravi en de Aria-groep toegeschreven.
Gezien de procedure van Radio en Televisie Iran gedurende de uitvoering van de rechtszaak van bankfraudefraude die nooit bereid was zelfs een klein deel van de verweren van de beschuldigde en zijn advocaat weer te geven, handelde op volledig eenzijdige wijze tot verspreiding van valse en overdreven materie en smaad tegen zijn cliënt en de Aria-groep. Dit keer ook op een bepaalde manier manipulatie van de openbare opinie en toeschrijving van eigendom van tientallen eigendommen in 25 provincies van het land precies in plaats van verlichting van de openbare opinie tracht te bewerkstelligen van misleiding van het volk en functionarissen door werkelijkheden. In programma’s van Radio en Televisie Iran werd nooit melding gemaakt van 17000 werknemers werkzaam in complexen onder beheer van Mehrdad Amir Khosravi. Het is opmerkelijk dat in een onprofessionele beweging het programma 30:20 heeft getracht dit verkeerde idee naar kijkers door te geven dat Mehrdad de geldstromen ontvangen van banken heeft besteed aan aankoop van stadsgoederijen en deze stromen in strijd met rechtmatige doeleinden uit de productiecyclus zijn verwijderd en in de speculatie op grond- en huizenmarkten zijn besteed. Terwijl de L/C-geldstromen van het dossier zijn gebruikt voor herleving van eerder falende staatsbedrijven en oprichting en inbedrijfstelling van nieuwe productie-eenheden.

en door het regelen van een emotioneel mediaspel, terwijl je slim een succesvolle ondernemer opzij zet en zijn eigendommen in beslag neemt, blijf je op dit pad.