Beoordeling van herleving van JCPOA in ‘Nufdi’-sessie; ‘werkelijke druk’ moet op Iran worden heringevoerd

De National Union for Democracy in Iran besprak in een sessie in Washington de status van onderhandelingen in Wenen over het nucleaire akkoord met Iran, het JCPOA. Experts in deze sessie adviseerden de regering van Joe Biden om realistisch te handelen met betrekking tot het nucleaire akkoord met Iran en hun huidige beleid te veranderen.

Deze sessie vond plaats op 21 ordibehesht en werd in twee panelen gehouden. Deelnemers aan deze sessie verklaarden, verwijzend naar ongeveer een jaar durende onderhandelingen voor de herleving van het JCPOA, dat deze overeenkomst niet aan de veiligheidsbekommernissen met betrekking tot Iran tegemoetkomt.

Elly Cohanim, voormalige diplomaat van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken, zei tegen de Farsi-afdeling van Voice of America aan de rand van deze sessie: “Het is duidelijk dat de regering van de Verenigde Staten onder Joe Biden open staat voor dingen die wij aan het Iraanse regime hebben voorgesteld, maar het regime weigert nog steeds om tot een akkoord te komen. Het moment is dus aangebroken dat de regering-Biden van koers verandert en nadenkt over volgende stappen en op basis van Amerikaanse nationale veiligheid, onze bondgenoten in de regio zoals Saoedi-Arabië, Israël en anderen.”

Mevrouw Cohanim voegde eraan toe: “De juiste stap voor de Verenigde Staten is om werkelijke druk op het Iraanse regime opnieuw in te voeren, de optie van militaire actie terug op tafel te zetten en het regime duidelijk te laten weten dat de Verenigde Staten een nucleair Iran niet zal tolereren.”

Elly Cohanim, die in de vorige regering van de Verenigde Staten plaatsvervangend speciale gezant voor toezicht en bestrijding van antisemitisme van het ministerie van Buitenlandse Zaken was, zei over de toename van mensenrechtenschendingen in Iran: “Joe Biden beloofde sinds zijn aantreden als president dat hij mensenrechten tot het centrale punt van het Amerikaanse buitenlandse beleid zou maken. Tot nu toe hebben we niet gezien dat hij dit doet met betrekking tot het Iraanse regime. Het moment is aangebroken dat, terwijl we zien dat mensen in Iran protesteren op straat vanwege honger, het moment is gekomen dat de Amerikaanse regering zich sterk aan de zijde van het Iraanse volk stelt zodat zij weten dat we aan hun zijde staan en hun ondersteunen in hun zoektocht naar mensenrechten en fundamentele vrijheden.”

In deze sessie werden ook de mogelijke resultaten van de herleving van het JCPOA besproken. Experts waren van mening dat deze overeenkomst niet langer de voordelen heeft die deze destijds had.

Behnam Ben Taleblu, onderzoeker van de Foundation for Defence of Democracies, zei ook aan de rand van deze sessie: “Ik denk dat sinds april 2021 en het begin van indirecte nucleaire diplomatie, de regering-Biden op zoek was naar iets te herstellen dat zelfs minder was dan het JCPOA-akkoord. De regering-Biden leek bereid meer concessies te doen en minder in ruil te ontvangen, en nu kan zij het misschien zelfs niet eens krijgen.”

Hij voegde eraan toe: “Gedurende al deze onderhandelingen heeft Khamenei deze geleid en lag de bal in het Iraanse veld. Dit hangt ervan af wat Iran wordt geconfronteerd met welke gevolgen voor zijn activiteiten. Vanuit het perspectief van Teheran, als je ernaar kijkt, zijn zij bereid meer risico’s te nemen, wat betekent dat de onderhandelingen doorgaan.”

Behnam Taleblu, over de vraag waarom deze onderhandelingen na bijna een jaar niet tot resultaten hebben geleid, zei: “Ik denk dat er drie redenen zijn waarom Khamenei en extremisten van Iran dit gemak hebben om ‘nee’ te zeggen. De ene is tactiek, de ander is economie en de derde is ideologie.”

Hij vervolgde: “Met betrekking tot tactiek weet de Iraanse regering dat telkens wanneer zij overmatig eist, de regering-Biden niet onder druk zet, en zij geloven dat de huidige Amerikaanse regering niet geneigd is om druk uit te oefenen. Om deze reden, vergelijkbaar met wat zij deden met de regering-Obama, zullen zij, als het mogelijk is, overmatig eisen en kunnen uiteindelijk tot iets komen. Dit is een onderhandelingstactiek van Iraanse zijde die op deze manier blijft leiden tot vertraging.”

Behnam Ben Taleblu voegde eraan toe: “De tweede is de kwestie van economie. Iran profiteert van stijgende olieprijzen en ook van ongeveer anderhalf jaar lang geen naleving van sancties door de regering van Joe Biden, met name op het gebied van olie, export, opslag, vervoer, scheepvaart, verzekeringen en andere sectoren die Iran op het gebied van investeringen heeft gediversificeerd, waaronder petrochemie en andere niet-oliegebonden sectoren. Dus er is ook een economisch voordeel hier. Hoewel het slechts ten goede komt aan bepaalde klasses van het heersende regime, stelt het hen in staat hun revolutionaire en veiligheidspolitiek uit te voeren.”

Hij vervolgde: “De derde is de kwestie van ideologie. Khamenei wil altijd uiteindelijk Amerika beledigen en dit maakt deel uit van hun strategie. Het feit dat zij een wereldmacht als Amerika op deze manier onderuit halen, is altijd deel van hun doel geweest, en als je naar de houding van Khamenei kijkt, heeft hij zelfs het belang van het nucleaire akkoord JCPOA naar beneden gehaald, en Ibrahim Raïssi doet hetzelfde. Dit betekent dat het regime zelfvertrouwen heeft gekregen, en wanneer het meer zelfvertrouwen heeft, stijgt zijn vijandigheid en wordt het gevaarlijker. Al dit is het gevolg van het feit dat Washington niet correct heeft kunnen aangeven wat de gevolgen zullen zijn. Daarom stelt Iran voortdurend uit en geeft afwijzend antwoord.”

Het nucleaire akkoord van de P5+1 duurt ongeveer een jaar. In de meest recente poging reisde Enrique Mora, coördinator van de Europese Unie in deze onderhandelingen, naar Teheran om een weg naar vooruitgang te vinden, maar nog steeds zijn er geen resultaten geboekt.

Terwijl Enrique Mora, voorzitter van de gezamenlijke commissie van het JCPOA, zijn eerste dag van gesprekken in Teheran beëindigde door vergaderingen met Ali Bagheri, hoofd van het Iraanse onderhandelingsteam, te houden, zei Ned Price, woordvoerder van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken, in antwoord op een vraag van de Farsi-afdeling van Voice of America of Mora Amerikaanse functionarissen op de hoogte had gesteld van de eerste dag van gesprekken met Iran: “Ik ben er zeker van dat ons team in contact zal staan met Enrique Mora en zijn team.”

Price, verwijzend naar het feit dat Mora al enige tijd berichten uitwisselt tussen Teheran en Washington, voegde eraan toe: “Natuurlijk kunnen wij veel van die gesprekken en hoorzittingen niet met u delen.”

De woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken gaf geen duidelijk antwoord over het laatste bericht dat van Teheran of Washington kwam, maar voegde eraan toe: “We hebben duidelijk gezegd dat directe communicatie in sommige opzichten de diplomatie zou kunnen vergemakkelijken.”

Josep Borrell, verantwoordelijk voor het buitenlandse beleid van de Europese Unie, zei eerder tegen de Financial Times dat Mora’s reis naar Teheran misschien “het laatste pijltje uit de pijlkoker” zou zijn om de nucleaire onderhandelingen met Iran tot een goed einde te brengen.

Bron: Voice of America