Europese Unie probeert golfvan migratie uit Afghanistan tegen te houden

De lidstaten van de Europese Unie zijn vastbesloten om “ongecontroleerde migratie” uit Afghanistan tegen te houden na de machtsovername door de extremistische Taliban in Kaboel.

Volgens Reuters maakt dit deel uit van een ontwerpverklaring die zal worden afgegeven door ministers van Binnenlandse Zaken van de EU-lidstaten op een buitengewone vergadering dinsdag, 9 september (31 augustus).

De EU-leden willen koste wat het kost voorkomen dat de massale instroom van migranten en asielzoekers naar Europese landen, zoals in 2015, zich herhaalt.

Zes jaar geleden werden de EU-lidstaten onvoorziens geconfronteerd met een massale golf van asielzoekers, wat leidde tot een crisis en spanningen in landen als Griekenland en Italië, en waarvan een gevolg was de toename van de macht van extremistische rechtse groeperingen.

Taliban en massale migratiegolf

Sinds twee weken geleden, toen de extremistische Taliban verrassend snel en sneller dan verwacht de controle over Kaboel overnamen, hebben tienduizenden Afghaanse burgers het land verlaten en werken tienduizenden anderen aan hun vertrek.

Ministers van Binnenlandse Zaken van de EU-lidstaten benadrukken in een verklaring waarvan Reuters een concept heeft ontvangen, dat zij op basis van eerdere lessen vastbesloten zijn gezamenlijk maatregelen te nemen om te voorkomen dat de ervaring van massale illegale en ongecontroleerde migratiestromen zich herhaalt.

Een van de sleuteloplossingen en belangrijkste maatregelen van de Europese Unie om te voorkomen dat de ervaring van 2015 zich herhaalt, is een “gecoördineerde en regelmatige reactie” op recente ontwikkelingen te hebben.

Een half miljoen Afghaanse migranten tegen einde dit jaar

De inspanningen van Europese landen om een gezamenlijke en gecoördineerde maatregel aan te nemen, zijn niet losgekoppeld van het meest recente rapport van het Hoog Commissariaat van de VN voor Vluchtelingen, dat schat dat het aantal Afghanen dat hun land verlaat tot aan het einde van dit jaar 500.000 kan bereiken.

Na de machtsovername van de Taliban in Kaboel hebben de VS en hun bondgenoten tienduizenden burgers, militairen, diplomaten en lokale medewerkers uit Afghanistan geëvacueerd.

Volgens het akkoord tussen de VS en de Taliban moest de terugtrekking van buitenlandse militairen uit Afghanistan op 31 augustus zijn voltooid.

Op basis hiervan hebben westerse landen in de afgelopen dagen hun inspanningen gericht op de evacuatie van resterende militairen uit Afghanistan, en landen zoals Duitsland en Groot-Brittannië hebben al hun militairen geëvacueerd.

Nog steeds bevinden zich tienduizenden lokale medewerkers van buitenlandse strijdkrachten en hun familieleden in Afghanistan, en met de machtsovername van de extremistische Taliban is het lot en de toekomst van hen en de rest van de burgers onzeker en donker.

Het Hoog Commissariaat voor Vluchtelingen maakte maandag bekend dat voor de bevolking van 39 miljoen Afghanen een nieuwe uitgebreide crisis is ontstaan en riep op tot solidariteit en steun.

Filippo Grandi, Hoog Commissaris voor Vluchtelingen van de VN, deed een beroep op meer landen om hun grenzen voor Afghaanse asielzoekers open te stellen en meer verantwoordelijkheid op zich te nemen naast Iran en Pakistan, die 2,2 miljoen asielzoekers hebben opgevangen.

Ingewikkeldheid van hulpverlening aan Afghanistan

Reuters meldt op basis van een hoog Europees functionaris dat op de noodvergadering van dinsdag 31 augustus (9 september) de toezegging van de Europese Unie om meer humanitaire hulp aan Afghanistan en de buurlanden toe te wijzen, zal worden benadrukt, hoewel het verlenen van deze hulp na de machtsovername van de Taliban veel ingewikkelder is geworden.

In het concept van de verklaring van de vergadering van dinsdag staat dat de Europese Unie de hulp aan de buurlanden van Afghanistan moet verhogen zodat migranten eerst in die regio de nodige steun krijgen.

In de vluchtelingencrisis van 2015 verhinderde Turkije, tegen ontvangst van aanzienlijke financiële hulp van de Europese Unie, dat miljoenen Syrische asielzoekers via Turkije naar Europese landen zouden doorreis.

Toch toont Ankara minder bereidheid tot samenwerking met betrekking tot Afghaanse asielzoekers; Turkije is bezorgd om de sociale en veilighedssituatie in het land vanwege de coronapandemie en economische crisis en is niet bereid een groot aantal Afghaanse asielzoekers op te vangen.

Ondertussen voerden hoge functionarissen van een aantal Europese landen en landen in Centraal-Azië maandag overleg via een videoconferentie over de situatie in Afghanistan en specifieke maatregelen ter ondersteuning van Afghaanse migranten en asielzoekers.

Deze conferentie werd bijgewoond door vertegenwoordigers uit Oostenrijk, Duitsland, Griekenland, Denemarken, Oezbekistan, Tadzjikistan en Turkmenistan. De commissaris voor Interne Aangelegenheden van de Europese Unie was ook uitgenodigd voor deze conferentie, maar kon vanwege agenda-overlapping niet deelnemen.

Een van de doelen van deze conferentie wordt genoemd als kennismaking met de situatie in Afghanistan vanuit het perspectief van zijn noordelijke buren. Alexander Schallenberg, minister van Buitenlandse Zaken van Oostenrijk, heeft de VN verzocht zo snel mogelijk een conferentie in te richten met deelname van landen die financiële hulp aan Afghanistan verstrekken, zodat de nodige middelen voor ondersteuning van migranten beschikbaar worden gesteld.