Virtuele pagina van studenten is “geen basis voor beslissingen disciplinaire raad”

De plaatsvervangend minister van Volksgezondheid stelt dat het naleven van de privacy van studenten volgens de herziene regeling van de disciplinaire raden van universiteiten “verplicht” is. De opstelling van deze regeling gaat meer dan twee decennia terug en de wijziging is onlangs bekendgemaakt.

De nieuwe uitvoeringsrichtlijn van de disciplinaire raad voor studenten is opgesteld op basis van een regeling van deze raad die voor het eerst op 14 september 1995 door de Hoge Raad voor de Culturele Revolutie werd goedgekeurd.

Deze regeling is eenmaal in 2009 gewijzigd en de discussie over de opstelling van een nieuwe uitvoeringsrichtlijn daarvoor werd begin dit jaar door het Ministerie van Volksgezondheid gestart en in augustus van dit jaar ondertekend door ministers van Volksgezondheid en Wetenschap, Masoud Nammaki en Mansour Ghlamali.

Het staatspersbureau IRNA meldde dinsdag 3 september dat de herziene richtlijn van de regeling van de disciplinaire raad door de culturele en studentenafgevaardigden van de twee genoemde ministeries naar alle universiteiten en instellingen voor hoger onderwijs is verzonden.

Volgens dit bericht geldt op basis van de nieuwe uitvoeringsrichtlijn: “Het naleven van de privacy van de student is verplicht en de raden zijn in geen geval gerechtigd om in de privésfeer van de student in te grijpen of bewijzen, informatie en vragen die niet verband houden met het onderwerp van de huidige overtreding op te sporen om bewijzen te verzamelen, en onderzoek is alleen toegestaan naar de overtreding die aan de student wordt toegerekend.”

Een van de kwesties die herhaaldelijk stuit op veel bezwaren in universitaire en andere kringen is het toerekenen van beschuldigingen aan studenten vanwege hun activiteiten in cyberspace.

IRNA stelt, onder verwijzing naar de studentenafdelingen van het Ministerie van Volksgezondheid, dat volgens de herziene bepalingen in de uitvoeringsrichtlijn van de disciplinaire raad “persoonlijke virtuele pagina’s” van studenten niet kunnen worden gebruikt als “basis voor beslissingen van universitaire disciplinaire raden”.

De website “Mofda” (het persbereau van de culturele en studentenafdelingen van het Ministerie van Volksgezondheid) publiceerde maandag 2 september een pdf-versie van de volledige tekst van de “uitvoeringsrichtlijn van de regeling van de disciplinaire raden”.

Verbod op spionage in de privésfeer van studenten

Dit document is opgesteld in 39 pagina’s, bevat 123 artikelen en 113 opmerkingen, en de ministers van Volksgezondheid en Wetenschap hebben het op 27 augustus ondertekend en aan de studentenafdelingen van deze twee ministeries ter bekendmaking bezorgd.

Artikel 15 van deze richtlijn draagt de titel “principe van non-spionage” waarin de nadruk ligt op de verplichting het recht op privacy van studenten na te leven. Op grond van dit artikel kunnen bewijzen en bewijs die zijn verkregen door inbreuk te maken op de privésfeer van studenten of door “andere illegale middelen” niet dienen als basis voor disciplinaire beslissingen tegen hen.

In dit artikel wordt “het stiekem vervaardigen van enig film-, gezichts- en beeldmateriaal zoals spionage in virtuele apparaten en persoonlijke pagina’s van de student” gedefinieerd als een van de gevallen van niet-naleving van de privacy van individuen.

Het lijkt erop dat vanwege de manier waarop studenten zijn behandeld vanwege hun activiteiten in cyberspace, dit gedeelte van de regeling op sociale mediaplatforms met meer gevoeligheid onder de aandacht is gebracht.

Het principe van onschuld van de student

Artikel vier van de nieuwe uitvoeringsrichtlijn draagt ook de titel “principe van onschuld” waarin wordt benadrukt dat de presumptie van onschuld voor de student geldt en dat enige twijfel over het vaststellen van “overtreding zijn” en “toerekeningsfout” in het voordeel van de student moet worden uitgelegd.

Het derde lid van dit artikel stelt duidelijk: “Indien er geen enkel bewijs is voor het vaststellen en toerekenen van overtreding, hoeft de student geen bewijs in te dienen ter bewijsvoering van zijn onschuld.”

Het principe van onschuld bestaat ook in de Grondwet van de Islamitische Republiek, toch zijn er in de afgelopen vier decennia ontelbare voorbeelden van willekeurige arrestatie van onschuldige mensen opgemerkt, en in niet onbelangrije gevallen zijn mensen onder marteling gedwongen geweest tot “bekentenis” van misdaden die zij niet hebben begaan.

Een van de meest recente voorbeelden is Maziar Ebrahimi die eenmaal werd gearresteerd onder beschuldiging van betrokkenheid bij het “attentat op nucleaire wetenschappers” en waarvan de “bekentenissen” op regeringstelevisie werden uitgezonden, maar na vrijlating en verblijf in Duitsland onthulde dat deze bekentenissen onder marteling van hem waren afgedwongen en een herhaling van het scenario van veiligheidsfunctionarissen was dat hij onder druk had aanvaard.

Sinds het begin van dit jaar zijn berichten gepubliceerd over de herziening van de uitvoeringsregeling van de disciplinaire raden van universiteiten. Het informatiecentrum van de Hoge Raad voor de Culturele Revolutie meldde ook in april dat de culturele en studentenafdelingen van het Ministerie van Volksgezondheid suggesties voor dit doel had ingediend die op de agenda stonden voor onderzoek.

Mohammad Reza Aref, voorzitter van de commissie voor onderwijs en onderzoek van de Islamitische Consultatieve Assemblee, zei op 12 april, stellende dat actieve deelname en aanwezigheid van studenten in cyberspace noodzakelijk is, tegen het persagentschap ISNA: “De benadering van de Hoge Raad voor de Culturele Revolutie en het parlement is dat de student binnen het regelingskader vrijheid moet hebben. Het opleggen van beperkingen aan studenten is schadelijk voor het hoger onderwijs van het land.”

Begin dit jaar en na de verspreiding van berichten over het optreden van disciplinaire commissies van universiteiten tegen “overtreding van studenten in cyberspace” maakte het Ministerie van Wetenschap op 27 april bekend dat het Ministerie van Volksgezondheid een voorstel had ingediend voor het uitvoeren van “enkele minimale wijzigingen” in de disciplinaire regeling van universiteiten, wat nu ter uitvoering is bekendgemaakt.

Bron: DW