Mohsen Zanganeh trekt zich terug na controverse over toewijzing van 110 hectare grond in Chabahar aan Afghanistan
Mohsen Zanganeh, lid van het parlement van de Islamitische Republiek, sprak aanvankelijk over de toewijzing van meer dan 110 hectare grond in Chabahar aan Afghanistan, en benadrukte vervolgens dat het onderwerp geen afstand van het Iraanse gezag betreft, maar eerder voorwaarden schept voor investeringen. Tegelijkertijd zijn olie- en transitsamenwerkingen met de Taliban-regering aan de orde gekomen, terwijl het vraagstuk van het Hilmendwaterrecht en de waterkwaliteitscrisis in Sistan en Baluchistan blijven voortduren als ernstige zorgen van de bevolking in de regio.
Mohsen Zanganeh, afgevaardigde van Torbat Heydarieh en voorzitter van de Bijzondere Commissie Artikel 44 van de Islamitische Raadgevende Assemblee, reageerde na brede media-aandacht voor zijn opmerkingen over grondtoewijzing in de haven van Chabahar aan Afghanistan met een bericht op het sociale medium X, waarin hij kritiek uitte op wat hij de “kwaadaardigheid en vijandigheid” van bepaalde media noemde, en herhaaldde zijn nadruk op voortgaande economische samenwerking van de Islamitische Republiek met de Taliban-regering.
Zanganeh had eerder gesteld dat na overleg met Taliban-functionarissen een voorlopige overeenkomst tot stand was gekomen voor de toewijzing van ongeveer 10 hectare grond binnen de havengrenzen en meer dan 100 hectare in de Speciale Economische Zone van Chabahar. In zijn uitleg van dit plan gebruikte hij een formulering die veel reacties uitlokte: Afghanistan zou in de vrijhaven van Chabahar “grondgebied dat aan hem behoort” kunnen hebben.
Na toenemende kritiek trok Zanganeh zich terug en stelde dat hij niet bedoelde grond of Iraans gezag af te staan, maar dat in plaats daarvan voorwaarden voor Afghaanse investeringen en opbouw van commerciële infrastructuur, waaronder transitfaciliteiten, zouden worden gecreëerd. Volgens gepubliceerde rapporten bevindt dit plan zich in de fase van overleg en vervolgonderhandelingen, en gepubliceerde aanwijzingen bewijzen geen definitieve overdracht van eigendom of gezag over Iraanse gronden.
Desondanks hebben de gewijzigde toon en verdere toelichting van deze parlementariër vragen opgeroepen over hoe de overeenkomst is gestructureerd, wat haar juridische omvang is, hoe lang het grondgebruik duurt en in hoeverre de onderhandelingen met de Taliban transparant zijn geweest; vragen waarvan openbare duidelijkheid en documentatie essentieel zijn.
Zanganeh berichtte ook over onderhandelingen over overbrenging van Iraanse olie via Afghanistan, mogelijkheden voor bouw van grote raffinaderijen in het westen van dat land, aanleg van ongeveer 700 kilometer spoorlijn en oprichting van gezamenlijke industrieparken. Hij stelde deze samenwerkingen voor als kansen voor uitbreiding van handel en ontwikkeling van tweezijdige economische betrekkingen.
Naast deze plannen blijft echter het vraagstuk van Irans waterrecht uit de Hilmendrivier van vitaal belang. Volgens het verdrag van 1351 tussen Iran en Afghanistan is Irans jaarlijkse waterrecht in normale en bovenormale waterjaren vastgesteld op 820 miljoen kubieke meter. Iraanse functionarissen hebben de afgelopen jaren meermaals de Taliban beschuldigd van niet volledig naleven van hun waterverplichtingen; een kwestie die vervlochten is met zorgen over droogte en watertekort in Sistan en Baluchistan.
Daarom kunnen aankondigingen van uitgebreide economische plannen met de Taliban zonder duidelijke uitleg over vervolgacties inzake Irans waterrecht serieuze vragen oproepen over de prioriteiten van de onderhandelaars van de Islamitische Republiek: is naast handels- en transitovereenkomsten ook een specifiek en meetbaar mechanisme voorzien ter verdediging van de waterrechten van het Iraanse volk?
Grondtoewijzing voor buitenlandse investeringen betekent niet automatisch afstand van grond of overdracht van gezag; dergelijke plannen moeten worden beoordeeld op basis van transparante contracten, duidelijke wetten en waarborging van het behoud van openbare rechten. Wanneer echter een officiële persoon eerst spreekt over het creëren van grondgebied dat toebehoort aan een ander land en vervolgens zijn uitleg wijzigt, wordt publicatie van details van de overeenkomst en verduidelijking van de juridische status van de gronden des te belangrijker.
Zorgen over beheer van gronden en nationale hulpbronnen, met name in strategische regio’s zoals Chabahar, worden ernstiger wanneer mensen te kampen hebben met watercrisissen, economische moeilijkheden en gebrek aan infrastructuur. Regering en parlement moeten duidelijk maken welke meetbare voordelen deze samenwerkingen voor het Iraanse volk hebben, welke verplichtingen zij voor de Afghaanse partij scheppen en hoe de langetermijnbelangen van het land zullen worden beschermd.
Het kernprobleem is niet alleen de aankondiging van toewijzing van 110 hectare grond; het gaat om transparantie in besluitvorming over openbare middelen en verantwoordingsplicht tegenover het Iraanse volk. Totdat juridische en economische details van deze plannen openbaar worden gemaakt, heeft het publiek het recht vragen te stellen over de voorwaarden van de overeenkomst, de daaruit voortvloeiende voordelen en hoe het waterrecht van de Hilmend zal worden bevorderd.
