Ministerie van Onderwijs, “de armste ministerie”

De minister van Onderwijs zegt dat geen enkele minister sinds de revolutie in staat is geweest het levensonderhoudsprobleem van leraren op te lossen. Volgens leraren is het ministerie van Onderwijs, met een groot aantal onopgelost gebleven problemen, het armste ministerie.

Het begin van het nieuwe schooljaar op 1 september dit jaar bood de gelegenheid om enkele van de problemen van onderwijzers en het ministerie van Onderwijs in de samenleving en in de media aan bod te laten komen. Leraren vroegen om verbetering van hun levensonderhoud en opheffing van loonongelijkheid tussen zichzelf en andere ambtenaren.

Ali Asghar Fani, minister van Onderwijs, belooft dat dit jaar het levensonderhoud van leraren een van de prioriteiten van het ministerie zal zijn.

Functionarissen spraken over onrechtvaardigheid en loonongelijkheid van leraren met andere ambtenaren in de ministeries. Ahmad Hamti, volksvertegenwoordiger van Semnan, Mehdishahr en Sorkheh in het parlement, zegt: “Onderwizers zijn een van de groepen wier rechten werkelijk zijn verloren gegaan, en we hopen dat we in een richting gaan waarin deze onrechtvaardigheid afneemt.”

Seyyed Mehdi Moghadasi, volksvertegenwoordiger van Arak, Komijan en Khandaq in het parlement, zegt ook dat voldoende aandacht niet is besteed aan het onderwijsbudget en dat “de lonen van leraren opnieuw moeten worden bekeken, zodat zij net als andere bevolkingsgroepen niet in moeilijkheden komen door stijging van de inflatie.”

Leraarssalarissen komen niet overeen met inflatie

Aan de vooravond van het schooljaar 1395-1396 gaf de minister van Onderwijs toe dat geen enkele minister sinds de revolutie in staat is geweest het levensonderhoudsprobleem van leraren op te lossen.

Een van de onopgelost gebleven problemen van Iraanse leraren is dat hun salarisniveau niet aansluit op de inflatie. Volgens artikel 125 van de wet op het beheer van overheidsdiensten moet de regering de lonen van haar werknemers jaarlijks met het officiële inflatiepercentage verhogen.

Daarom zouden de leraarslonen met dezelfde stijging van het inflatiepercentage moeten stijgen, maar volgens leraren is dit zelfs onder de regering van Rohani nooit volledig uitgevoerd. Als gevolg daarvan zijn hun levensonderhoudsproblemen gestegen naarmate de inflatie steeg. Het beroepsgenootschap van leraren heeft meermaals tegen de niet-naleving van deze wet geprotesteerd, maar hun klachten hebben tot nu toe niet geleid tot gevolgen.

Leraren protesteren omdat de regering hen niet gelijk behandelt met werknemers van andere ministeries en dat beloningen en voordelen voor leraren lager zijn dan voor werknemers van andere ministeries. Ter beantwoording van werknemers van deze ministerie stelt Fani, minister van Onderwijs: “Sinds de regering voor haar taak is aangenomen, is het gemiddelde loon van leraren met 85 procent gestegen.” Sommige leraren bevestigden echter in een gesprek met Deutsche Welle de woorden van de minister niet. Zij stelden dat de voordelen die onderwijzers ontvangen lager zijn dan die van werknemers van andere overheidsorganen.

Shahid Alavi, voormalig lid van het beroepsgenootschap van leraren, zegt: “Leraar zijn is geen goedbetaald beroep en een leraar is gedwongen een tweede baan te nemen. De problemen van leraren liggen in de mismatch tussen salaris en voordelen en het werk dat zij doen, en in het feit dat het salaris niet aansluit op hun onderwijsniveau. Dit beïnvloedt ook het onderwijs en zorgt ervoor dat een leraar niet genoeg energie en motivatie heeft om les te geven. Aan de andere kant worden ook de relaties tussen leraar en leerling problematisch.”

Deze voormalige leraar voegt eraan toe: “Officiële Iraanse statistieken tonen aan dat het nuttig aantal werkuren per dag van werknemers minder dan één uur is. In vergelijking daarmee werken leraren minstens 3 uur effectief per dag. Maar een leraar kan met een leraarssalaris niet voorzien in uitgaven zoals huishuur en andere levensbehoeften.”

Shahid Alavi benadrukt in gesprek met Deutsche Welle ook: “Onderwijs en opvoeding is een omvangrijke organisatie met hoge kosten en mag niet als een consumptieve instelling worden beschouwd. Deze consumptieve kijk is een verkeerde kijk. Ze denken dat elk geld dat daar wordt uitgegeven verloren gaat.”

Deze deskundige benadrukt verder: “De houding van het systeem tegenover onderwijs is traditioneel, dezelfde houding die tegenover het seminarie wordt aangenomen, terwijl onderwijs en opvoeding een moderne instelling is en men dit traditionele perspectief niet kan gebruiken om oplossingen voor de problemen ervan te vinden.”

Naar mening van deze deskundige is het oplossen van het levensonderhoudsprobleem van leraren onderdeel van het geheel van onderwijsproblemen in het land. Volgens Alavi heeft de regering-Rohani in de afgelopen drie jaar hier niets kunnen doen, omdat het oplossen van het onderwijsprobleem “veranderingen in de wetten van het land en een verandering in de algemene houding van het politieke systeem tegenover onderwijs vereist”.

Gepensioneerde leraren zijn vergeten

Mevrouw Elaheh Bahrami, gepensioneerde leraar Nederlands en sociale wetenschappen uit Teheran, zegt tegen Deutsche Welle dat gepensioneerde leraren onder de armste bevolkingsgroepen vallen en dat hun levensonderhoudsproblemen zijn vergeten. Zij voegt hieraan toe: “Pensioenen van gepensioneerden zijn lager dan de lonen van werknemers van vrijwel alle ministeries, en ik weet niet waarom het volgens welke wet dan ook onmogelijk is dit op te lossen.”

Deze gepensioneerde uit het onderwijs vervolgt: “Een van de problemen van gepensioneerde leraren zijn medische kwesties. Omdat hun uitgaven door ouderdom toenemen en veel van hun pensioenen voor medicijnaankopen wordt besteed. Helaas accepteren verzekeringen en aanvullende verzekeringen ook niet de dure doktersbezoeken, waaronder tandartsen en brillen. Zelfs de kosten en betaling van recepten zijn voor ons per jaar beperkt. Het pensioenen is niet voldoende, vooral als gepensioneerde leraren huurders zijn, en dit pensioen sluit op geen enkele manier aan op de inflatie.”

“Er is geen dag dat gepensioneerde leraren niet protesteren”

Volgens deze voormalige leraar hebben gepensioneerde leraren ook niet stilgezeten om hun levensonderhoudsprobleem op te lossen. Zij verklaart dit als volgt: “Er is geen dag dat gepensioneerden niet protesteren voor het parlement en de ministeries. Helaas is onze situatie onder Rohani niet veranderd. Nu krijgen we net als vroeger elk jaar slechts 12 procent extra op ons pensioen. Terwijl we hadden verwacht dat we dit jaar 20 procent extra zouden krijgen, maar het schijnt dat iedereen opnieuw is vergeveven en wij hebben opnieuw 12 procent ontvangen. Een ander probleem van ons is het gebrek aan transparantie in loonbewijzen. Ik weet helemaal niet wat uit ons salaris wordt afgetrokken of verminderd. Het bureau is ook niet verantwoording schuldig.”

Mevrouw Bahrami, die sinds 1400 is gepensioneerd, zegt: “Iedereen is het erover eens dat bij de huidige inflatie ons bestaan dicht tegen armoede aanligt. Het ministerie van Onderwijs is het armste en ook het kleinste begroting van alle ministeries. Wij hebben zo veel geprotesteerd dat we niet langer de energie en zenuwen hebben om dit voort te zetten. Stress in onze leeftijd is niet prettig en we worden ziek, en het geld dat we voor pensioen krijgen moet voor doktersbezoeken worden gebruikt.”

De minister van Onderwijs heeft echter gereageerd op verzoeken van gepensioneerden door te zeggen “het is niet aan hem om beslissingen te nemen over de pensioenen van gepensioneerde leraren”. Maar hij belooft dat het levensonderhoud van onderwijzers zal verbeteren.

Mevrouw Elaheh Bahrami, gepensioneerde leraar Nederlands en sociale wetenschappen, is echter niet optimistisch over de opmerkingen van Fani, minister van Onderwijs, over “het stellen van prioriteiten voor het levensonderhoud van leraren en belofte van verbetering van hun levensonderhoud”, en zegt dat functionarissen veel beloften hebben gedaan, maar wanneer het op daden aankomt, trekken zij zich eruit terug.

Bron: DW