Resultaten JCPOA-onderhandelingen; Stap-voor-stap overeenkomst of opheffing van alle sancties?

De vierde ronde van de JCPOA-onderhandelingen is beëindigd. Naar verluidt keren de partijen naar hun landen terug voor “eindconsultaties”. Het concrete resultaat van deze vier onderhandelingsrondes is niet openbaar gemaakt. Ondanks dit wordt gesproken over een stap-voor-stap overeenkomst.

Sinds het begin van de vierde ronde van onderhandelingen van de JCPOA-commissie in Wenen zijn ongeveer twee weken verstreken. De gesprekken hebben plaatsgevonden op meerdere niveaus.

Enerzijds hielden vertegenwoordigers van de betrokken landen van het nucleaire akkoord uit 2015 bijeenkomsten op het niveau van plaatsvervangend buitenlandminister, en anderzijds vonden bijeenkomsten plaats met deskundigen van deze landen in drie werkgroepen die waren opgericht voor de terugkeer van Amerika naar het nucleaire akkoord en de naleving van Iran van zijn JCPOA-verplichtingen.

Abbas Araghchi, politiek medewerker van Mohammad Javad Zarif, zei dat op woensdag 19 mei (29 ordibehesht) vertegenwoordigers van de 4+1-landen en tegelijkertijd Amerikaanse vertegenwoordigers een bijeenkomst zouden houden om tot een afsluiting van deze vier onderhandelingsrondes te komen.

Daarna zullen de politieke delegaties van de betrokken landen naar hun landen terugkeren voor overleg met hun regeringen.

Hoewel Araghchi over vooruitgang in de onderhandelingen sprak, verwees hij naar “enkele sleutelkwesties” die nog onopgelost blijven.

Volgens de uitspraken van de politiek medewerker van het Iraanse ministerie van Buitenlandse Zaken hangt de besluitvorming over “deze sleutelkwesties” af van overleg met de leiders van deze landen.

De Iraanse islamistische republiek gaf geen uitleg over deze sleutelkwesties in de onderhandelingen in Wenen.

Khamenei en de JCPOA-onderhandelingen

Gelijktijdig met de vooruitgang van de gesprekken in de vierde ronde van de JCPOA-commissie in Wenen, maakte Hassan Rouhani op 29 ordibehesht bekend dat de resultaten van deze gesprekken onder toezicht en goedkeuring van Khamenei worden vervolgd.

Rouhani sprak over Irans succes in de JCPOA-onderhandelingen en stelde dat deze onderhandelingen onder leiding van het leiderschap hebben plaatsgevonden. Hij zei: “We hebben stap voor stap in dienst van de heer gediend, terwijl de leiders van de takken ook waren en zij ons in verschillende fasen zowel schriftelijk als mondeling hebben geholpen.”

De Iraanse president benadrukte dat deze instructies “fase voor fase” zijn uitgevoerd en dat “het altijd zo is geweest dat het leiderschap begeleiding en hulp heeft geboden.”

Stap-voor-stap overeenkomst of gelijktijdige opheffing van sancties

Sergey Ryabkov, plaatsvervangend minister van Buitenlandse Zaken van Rusland, sprak over de stap-voor-stap maatregelen van Iran en Amerika ter herleving van het nucleaire akkoord.

Ryabkov benadrukte: “Naar onze mening is de terugkeer van Amerika naar het nucleaire akkoord een sleutelkwestie die moet worden opgelost. Aan de andere kant omvatten de Wener-onderhandelingen alle kwesties die betrekking hebben op Irans terugkeer naar de verplichtingen voorzien in het nucleaire akkoord. Wij benadrukken de gelijktijdigheid en afstemming van deze stappen, hoewel we weten dat Iran van mening is dat Amerika onmiddellijk alle sancties moet opheffen.”

De plaatsvervangend minister van Buitenlandse Zaken van Rusland kondigde ook aan dat tijdens het onderhoud op donderdag 20 mei tussen de buitenlandministers van Rusland en Amerika in Reykjavik, de hoofdstad van IJsland, ook het Iraanse nucleaire akkoord ter sprake zal komen.

Dit is de eerste ontmoeting tussen Sergey Lavrov en Antony Blinken sinds het begin van de regering-Biden. De twee hadden echter eerder telefonisch contact met elkaar.

Onenigheid onder politieke factie’s in Iran

De stap-voor-stap overeenkomst met Amerika over de terugkeer naar de JCPOA is onder meer een kwestie waartegen bepaalde factie’s in Iran bezwaar hebben. Araghchi en ook Said Khatibzadeh, woordvoerder van het Iraanse ministerie van Buitenlandse Zaken, hebben herhaaldelijk over de opheffing van alle sancties gesproken.

De website “Entekhaab” behandelde op woensdag 29 ordibehesht de uitspraken van Mahmoud Nabavian, vertegenwoordiger van Teheran in het Iraanse parlement.

Nabavian is een van degenen die geloven dat alle sancties moeten worden opgeheven en daarom acht hij onderhandelingen met Amerika niet noodzakelijk. Hij zei: “Verificatie op korte termijn is niet mogelijk en Amerika moet alle Iraanse sancties volledig en tegelijk opheffen.”

Hij zei: “Het is niet de bedoeling dat de Amerikanen vandaag een van onze sancties opheffen en een paar maanden later, als zij daar zin in hebben, een ander verbod afschaffen.”

De vertegenwoordiger van Teheran in het parlement sprak over 1.600 sancties. Hij zegt dat Amerikanen over 1.500 sancties spreken. Nabavian benadrukte dat het parlement van het onderhandelingsteam verwacht dat zij de Amerikanen zeggen dat “het aantal sancties 1.600 is.”

Opgemerkt moet worden dat Amerika sommige sancties, die betrekking hebben op Irans raketactiviteiten, ondersteuning van terrorisme of schendingen van mensenrechten in dit land, niet als JCPOA-sancties beschouwt die onder de regering-Trump zijn opgelegd.

Nabavian kritiseerde in een ander deel van zijn uitspraken het functioneren van Zarif en Rouhani en zei: “U hebt deze economische hel en ramp over het volk gebracht met uw verkeerde beleid… Helaas veroorzaakte de zwakke prestatie van de regering en de slagen die Rouhani en Zarif tegen het land hebben gegeven, dat alles in dit koninkrijk werd vernietigd en het zal 50 jaar duren voordat het land naar normaal terugkeert.”

Aan de andere kant bevestigde het Iraanse studentpersbureau “ISNA” het bericht van de ontmoeting tussen Majid Takht Ravanchi, ambassadeur van de Islamitische Republiek bij de Verenigde Naties, en Chris Murphy, Amerikaanse Democratische senator.

Shahrokh Nazemi, persattaché van de Iraanse vertegenwoordiging bij de Verenigde Naties, zei dat deze ontmoeting virtueel heeft plaatsgevonden.

Naar verluidt werden onderwerpen als nucleaire onderhandelingen in Wenen en ook de kwestie van gevangenenuitwisseling in dit gesprek besproken.

Bron: DW