Met wijzigingen in de kieswet worden bevoegdheden Raad van Toezicht beperkt

De vertegenwoordigers van het Iraanse Parlement hebben in de laatste weken van hun zittingstermijn een voorstel aangenomen waarin bepaald wordt dat “een definitieve uitspraak van een bevoegde rechtbank over financiële of morele corruptie van kandidaten” bepalend zal zijn voor goedkeuring of afwijzing van hun geschiktheid voor deelname aan verkiezingen.

De vertegenwoordigers van het Iraanse Parlement hebben in de openbare zitting van zondag 14 Ordibehesht (3 mei) artikel 4 van het wetsvoorstel tot toevoeging van een bepaling aan de kieswet voor de presidentsverkiezingen, de Raad van Deskundigen en het Iraanse Parlement goedgekeurd.

Volgens dit besluit zijn er wijzigingen aangebracht in de punten 1 tot 6 van artikel 28 van de kieswet.

De eerste wijziging betreft het criterium voor het bepalen van “praktische naleving van de grondwet en het velayat-e faqih (wettige geleerdheid) door kandidaten”. Volgens de bepaling van dit artikel wordt bij onderzoek van de geschiktheid van kandidaten door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de Raad van Toezicht “het ontbreken van geloof van de kandidaat in de islam of diens bekentenis en het ontbreken van praktische naleving van de islam door de kandidaat bewezen met een definitieve uitspraak van een bevoegde rechtbank op basis van financiële of morele corruptie”.

De tweede wijziging betreft het criterium voor beoordeling van het geloof van kandidaten in de “islam”. Volgens het besluit van het Parlement op zondag zal het criterium voor bepaling van “het ontbreken van geloof van de kandidaat in de islam” alleen vastgesteld worden op basis van diens eigen bekentenis.

De derde wijziging betreft de informatiebronnen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de Raad van Toezicht bij het onderzoeken van kandidatendossiers voor goedkeuring van hun geschiktheid. Volgens de nieuwe wijzigingen in de kieswet omvatten de informatiebronnen het Ministerie van Inlichtingen, het Openbaar Ministerie, de Staatssecretarie voor Burgerlijke Aangelegenheden en de politiemacht van de Islamitische Republiek Iran.

Op deze manier is het Revolutionaire Gardistan als een van de informatiebronnen buiten beschouwing gelaten.

Een ander belangrijke wijziging betreft het onderwijsdiploma van kandidaten. Volgens het Parlementsbesluit moeten kandidaten een diploma Hogere Afstudeerrichting of gelijkwaardig hebben, op voorwaarde dat zij zeven jaar ervaring hebben met diensten in de uitvoerende sector in private of overheidsorganisaties, of onderwijsactiviteiten of onderzoekswerk hebben uitgevoerd, en dit diploma moet goedgekeurd zijn door de bevoegde autoriteiten.

Ook het niet hebben van een slechte reputatie in de kieskring maakt deel uit van de punten die door de vertegenwoordigers zijn goedgekeurd. Echter wordt “slechte reputatie van de kandidaat” alleen bewezen met een definitieve uitspraak van een bevoegde rechtbank.

Met dit alles kan het Parlementsbesluit echter alleen ten uitvoer worden gelegd wanneer het door de Raad van Toezicht wordt goedgekeurd, en het lijkt er niet waarschijnlijk dat de Raad van Toezicht de beperking en voorwaardelijke geldtelling van haar bevoegdheden zal goedkeuren.

Debatten in het Parlement

In de debatten van zondag in het Parlement om een wettelijk kader te bepalen voor de bevoegdheden van de Raad van Toezicht in de afwijzing van kandidaten hebben sommige vertegenwoordigers, waaronder Ali Motahari, vertegenwoordiger van Teheran, het toezicht op grond van goed oordeel “willekeurig toezicht” genoemd.

Motahari zei: “Toezicht op grond van goed oordeel betekent wat juist en correct is en op basis van documenten, maar wat tegenwoordig gebeurt, is smaakaanbidding en willekeurig toezicht en het heeft het land schade toegebracht”. Ook Hassan Rouhani, de voormalige president, had eerder gezegd over afwijzingen van kandidaten dat “het grootste gevaar voor democratie en nationale soevereiniteit het moment is waarop verkiezingen in formaliteiten veranderen”.

Gholamreza Kateb, vertegenwoordiger van Garmsar in het Parlement, zei ook: “Het volk vraagt ons dat rechtvaardigheid en vrijheid in ons land niet worden afgeslacht; vandaag is het onze taak als vertegenwoordigers om niet toe te staan dat iemand op basis van persoonlijke smaak het systeem en de revolutie schaadt.”

Bron: DW