Ondertekening van memorandum “Document armoede en belangenconflict” ter gelegenheid van jubileum Revolutie van ’57
Functionarissen van het ministerie van Coöperatie, Arbeid en Sociale Welzijn zeggen te hopen dat door ondertekening van het memorandum “Document armoede en belangenconflict” zal worden bestreden tegen corruptie en de verspreiding van armoede. De regering heeft ook gezegd dat zij met de wet op het beheer van belangenconflicten wil voorkomen dat functionarissen wettelijke overtredingen begaan.
Ahmad Midari, plaatsvervangend minister voor Welzijn van het ministerie van Coöperatie, Arbeid en Sociale Welzijn, zei vanmorgen dinsdag, 15 Bahman (4 februari), tijdens de ceremonie voor ondertekening van het memorandum voor het opstellen van het “Document armoede en belangenconflict”, dat om corruptie in het land uit te roeien en inflatie te verminderen, maatregelen moeten worden getroffen voor het beheer van belangenconflicten, zodat misbruik van beroepsposities wordt voorkomen.
Dit memorandum, dat op de vierde dag van de officiële feestvieringen ter gelegenheid van het jubileum van de Revolutie van ’57 is ondertekend tussen Jihad Daneshgahi, het ministerie van Coöperatie, Arbeid en Sociale Welzijn en het onderzoekscentrum van het parlement, is een programma voor armoedevermindering en inflatiebeperkng. Het is nog niet duidelijk wat de uitvoeringsgarantie van dit programma en het operationele mechanisme ervan zijn.
Midari zei zonder in te gaan op de details van dit programma dat belangenconflict kan voorkomen in de “particuliere sector, openbare instellingen en politieke facties”, wat leidt tot hogere uitgaven van de regering en ineffectiviteit van uitvoeringsinstanties.
Momenteel ontvangen ongeveer 78 miljoen mensen in Iran directe sociale uitkeringen en daarvan ontvangen 60 miljoen mensen inkomenssteun. Regeringsfunctionarissen kondigden vóór het jubileum van de Revolutie van ’57 aan dat volgende jaar 78 miljoen mensen gelijke uitkeringen zullen ontvangen.
Volgens de plaatsvervangend minister van het ministerie van Coöperatie, Arbeid en Sociale Welzijn is “gelijktijdige werkgelegenheid” in zowel de openbare als particuliere sector een van de gevallen van belangenconflict, waarvan de werkgelegenheid van artsen in zowel de openbare als particuliere sector een voorbeeld is.
Dit type gelijktijdige werkgelegenheid wordt in sommige landen als misdrijf beschouwd, maar in Iran is er geen juridisch verbod op deze praktijk en het ministerie van Coöperatie is van plan om gelijktijdige werkgelegenheid te voorkomen naast de wetsvoorstel van de regering die momenteel in behandeling is.
Wat is beheer van belangenconflict?
Het wetsvoorstel “Wijze van beheer van belangenconflicten” werd op 4 december van dit jaar door de regering naar het parlement gestuurd voor onderzoeks- en goedkeuringsprocedure. Volgens dit wetsvoorstel mogen autoriteiten, functionarissen, agenten en al het personeel van de openbare sector hun positie niet te hun persoonlijk voordeel benutten bij de uitoefening van hun taken en bevoegdheden in wetgevings-, uitvoerings- en gerechtelijke zaken.
Zaken met “lampen uit”
Het resultaat van belangenconflict is de voorkeur van persoonlijke belangen boven het algemeen belang door functionarissen in elke positie. Het onderzoekscentrum van het parlement heeft dit belangenconflict als een van de grondslagen van corruptie aangemerkt en gezegd dat aanvaarding van het regeringswetsvoorstel in het parlement een belemmering kan zijn voor profiteering en corruptie van sommige managers met meerdere functies.
IRNA, het regeringspersbureau, reageerde welwillend op het analytische rapport van dit centrum en schreef dat als het wetsvoorstel over de wijze van beheer van belangenconflicten wet wordt, het fenomeen van “familiebandjes” zal worden gestopt en “verwanten van autoriteiten en politieke functionarissen” niet langer in het geheim kunnen deelnemen aan onwettige zakelijke praktijken.
Sommige leden van het kabinet van de regering Rouhani werden het doelwit van heftige aanvallen door conservatieve media. In een van deze gevallen werd Mohammad Reza Nematzadeh, voormalig minister van Industrie, Mijnbouw en Handel van de regering, ondervraagd over hoe het mogelijk was dat de minister van Industrie, Mijnbouw en Handel tegelijkertijd directeur-generaal of voorzitter van de raad van bestuur van meerdere industriële en mijnbouwbedrijven onder zijn toezicht en eigendom kon zijn.
Als het wetsvoorstel over de wijze van beheer van belangenconflicten wordt goedgekeurd als wet, moeten alle onderhevig aan deze wet zich registreren met informatie over zichzelf, inclusief inkomsten, inkomsten en voordelen van werk, alsmede een lijst van al hun bezittingen. Het probleem is echter dat volgens het onderzoekscentrum van het parlement in het regeringswetsvoorstel geen duidelijke uitleg is gegeven over “politieke verbindingen en motivaties” van functionarissen en autoriteiten en “toezichthoudende instanties” op het beheer van belangenconflicten.
Bron: DW
