Diep wantrouwen Washington; Vrijgegeven Iraanse activa onder controle van Amerika en Qatar
Terwijl onderhandelingen tussen de Islamitische Republiek en de Verenigde Staten een gevoelige fase zijn ingegaan, spreken Amerikaanse functionarissen over een plan waarin Iran, zelfs als een deel van zijn geblokkeerde activa wordt vrijgegeven, geen volledige vrijheid zal hebben om deze middelen uit te geven. Deze benadering geeft aan dat bezorgdheid over het gebruik van financiële middelen door de Islamitische Republiek ter ondersteuning van proxyggroepen en regionale activiteiten nog steeds een van de belangrijkste barrières voor wantrouwen tussen de twee partijen vormt.
J.D. Vance, de Amerikaanse vicepresident, kondigde aan het einde van recente onderhandelingen in Zwitserland aan dat een van de sleutelpunten van de gesprekken het ontwerp van een mechanisme was om toezicht uit te oefenen op hoe Iran zijn vrijgegeven activa zou gebruiken. Volgens hem is het doel dat deze financiële middelen in plaats van voor destabiliserende regionale activiteiten, worden besteed aan verbetering van de economische situatie van het Iraanse volk.
Op basis van gepubliceerde details voorziet een plan dat is opgesteld met deelname van Qatar en leden van de Amerikaanse delegatie, beperkte toegang van de Islamitische Republiek tot een deel van de geblokkeerde activa, maar dient de uitgave van dit geld plaats te vinden binnen vastgestelde kaders en onder toezicht van de onderhandelende partijen. Mediaberichten suggereren dat de eerste fase van dit programma kan beginnen met zes miljard dollar aan in Qatar geblokkeerde Iraanse activa.
Vance zei bij toelichting op dit plan: “We willen ervoor zorgen dat dit geld het Iraanse volk helpt en niet wordt besteed ter ondersteuning van terroristische activiteiten.” Hij kondigde ook aan dat een deel van deze middelen kan worden gebruikt voor de aankoop van landbouwproducten uit Amerika, waaronder tarwe, maïs en soja, die rechtstreeks beschikbaar kunnen worden gesteld aan het Iraanse volk.
De verklaringen van de Amerikaanse vicepresident worden gedaan terwijl westerse regeringen in de afgelopen jaren herhaaldelijk de Islamitische Republiek hebben beschuldigd van financiering van groepen zoals Hezbollah in Libanon, Hamas en andere proxykrachten in de regio. Deze voorgeschiedenis heeft ertoe geleid dat zelfs bij vermindering van sancties of vrijgave van financiële middelen, westerse landen gericht zijn op het invoeren van strikte toezichtsmechanismen.
In een ander onderdeel van de onderhandelingen in Zwitserland kwam ook het onderwerp Libanon en de rol van de Islamitische Republiek in de steun aan Hezbollah ter sprake. Vance benadrukte dat Teheran meer controle moet uitoefenen op de activiteiten van Hezbollah en een rol moet spelen in het verminderen van regionale spanningen. Hij waarschuwde dat voortzetting van de activiteiten van Iran-ondersteunde gewapende groepen het onderhandelingsproces met ernstige uitdagingen kan confronteren.
Hoewel Amerikaanse functionarissen hebben gesproken over aanzienlijke vooruitgang in de gesprekken, wordt het onderhandelingsproces nog steeds als kwetsbaar beschreven. Berichten tonen aan dat de delegatie van de Islamitische Republiek op verschillende momenten met het verlaten van onderhandelingen heeft gedreigd en verbale spanningen tussen de twee partijen blijven aanhouden. Desalniettemin zullen technische gesprekken ter verwezenlijking van een definitieve overeenkomst in de komende dagen worden voortgezet.
Wat uit de verklaringen van Amerikaanse functionarissen naar voren komt, is dat Washington, zelfs in het geval van een overeenkomst, niet bereid is miljarden dollars aan geblokkeerde activa zonder toezicht en specifieke garanties aan de Islamitische Republiek ter beschikking te stellen. Deze kwestie is op zich een teken van de diepte van het wantrouwen ten aanzien van hoe de Iraanse regering financiële middelen beheert en de rol daarvan in regionale ontwikkelingen.
